中共新规9‧15生效 体制内大排查海外身份

中共出境入境管理新规定将于9月15日正式生效。据体制内人士透露，政府机关、金融机构、国企、医院及学校近期扩大护照排查范围，部分单位要求员工申报本人及家庭成员持有中国护照、外国护照及海外居留证件的情况。护照监管以往主要针对涉密岗位和一定级别的干部，如今范围进一步扩大，当局除担心资金和技术外流，还担心体制内信息外泄。

体制人士：新规施行前中共内部已展开排查

中共国务院制定的《国务院关于出境入境管理的规定》将从9月15日起施行。

中共体制内人士黄斌（化名）透露，过去两个月，国务院所属部门及相关企事业单位已在内部统计工作人员持有护照的情况，同时要求申报配偶、父母及子女等家庭成员是否持有护照或海外居留证件。

黄斌表示，近期展开的另一项排查涉及政府机关、金融机构、国企、医院及学校。相关人员被要求填写本人及其家庭成员是否持有外国护照、护照所属国及持有数量。有关调查没有通过公开渠道发布，调查表格及通知均在单位内部传达。

他表示，以往因私出国（境）证件集中保管主要针对特定涉密岗位人员或副处级以上干部，此次调查的覆盖面已扩大至普通员工及其家庭成员。

黄斌介绍，此次申报不只涉及中国护照，也包括外国护照和海外居留证件。有关单位通过内部表格掌握工作人员及其家庭成员的出境证件情况。

多系统要求全员申报外国身分

另一名在大型国有金融机构工作的人士孙海涛（化名）证实，包括政府机关、国有银行、证券公司、公立大型医院及高等院校在内的多个系统，均已收到内部通知，要求全员填写有关“是否持有外国护照、双重国籍或外国永久居留权（绿卡）”的专项调查表。

孙海涛表示，此次排查除了要求填写是否持有外国护照，持有外国护照者还必须填写护照所属国、取得时间、护照号码及具体持有数量。即使没有加入外国国籍，仅持有外国永久居留权，也必须主动申报。

他还透露，据其了解，目前移民顾问公司也被要求向有关部门报告客户资料，“如果发现公务员或事业单位人员办理移民，但没有向单位申报，就会受到处理”。

天津一名在油田工作的行政人员李先生向记者表示，当局将护照监管范围扩大至公职人员家属，主要针对“裸官”现象及内部信息外泄问题。

李先生说，“近一年来，内部信息外泄情况严重，涉及腐败及中国经济运行状况等内容。老共怀疑，部分信息由已移居海外或准备出境的人员带出去。这些人员出境后仍通过原有关系了解中国国内情况，引起当局对情报外泄的担忧。”

据李先生了解，有关部门正在为这些人员建立档案，调查内容包括其以往的工作单位、毕业院校，以及同学、同事等社会关系。“比如你以前在哪里工作、从哪所学校毕业，有哪些同学在国内什么部门工作，这些都要登记。”