据熟悉美方评估情况的人士透露,尽管习近平指示中国军队要在2027年前做好必要时武力夺取台湾的准备,但美国官员认为,中国在2028年之前武力攻台的可能性正变得越来越小。 据两名现任美国官员、一名美国前官员以及一名知情人士透露,主要原因有两方面:一是中共开展反腐运动,军方多位高层落马,导致军事战备进度滞后;二是北京方面也在等待台湾2028年选举的结果,一些中国官员希望在此次选举中一个更亲北京的政府能上台。 这些人士补充道,如果民进党在台湾选举中继续获胜,特别是如果现任总统赖清德连任,北京方面可能会倾向于在2028年之后采取武力行动。“如果发生这种情况,我认为2028年的局势将变得相当严峻,”其中一位美国官员说道。 “2027年战备指令”从未得到公开确认 路透社这份独家报道指出,这项此前未被报道过的评估,是对美国官员长期以来既有认知的一次重大更新。此前,美方普遍认为习近平希望其军队做好准备,以便在2027年——即中国人民解放军建军百年之际——具备武力攻台的能力。 值得一提的是,习近平关于中国解放军至2027年必须具备作战能力的指令从未得到中方公开确认。这是美方此前的评估。另外,2027年这一时间节点,指的是中国军队的战备状态,而非具体的攻台时间表。 北京方面一直强调台湾是中国领土不可分割的一部分,也从未排除武统(“武力统一台湾”的简称)可能性。 美国情报界此前也曾暗示过中国的谨慎态度。在今年3月份发布的年度威胁评估报告中,美国情报部门指出,中国(至少在当时)并无计划在2027年入侵台湾,而是仍倾向于在不使用武力的情况下夺取对台湾的控制权。 美国大选是一个考量因素吗? 尽管没有正式外交关系,但美国仍是台湾最重要的国际支持者和武器供应方。而对于中国是否将2028年美国总统大选视为重要考量因素,美国官员的看法不尽相同。 有三位知情人士表示,北京方面可能会评估美国大选的结果——尤其是考虑到美国选民对美军在海外采取军事行动的反感日益增加。不过,前文提到的美国官员则指出,北京认为民主党和共和党在台湾问题上的立场大体一致。 这位官员表示,尽管中国可能对2028年美国大选结果有某种偏好,但“在我看来,这已不再像15年前那样成为一个决定性因素了。” 美国总统川普淡化了在其任期内中国武力攻台的可能性。他曾在去年表示,习近平告诉过他,在他(川普)任内中国不会发动进攻。上周在华盛顿接待习近平之后,川普对台湾问题仅作了简短表态,称双方交谈时谈及了台湾议题,且习近平了解他的立场。 “中方太多环节尚未完全到位” 据美国官员们透露,中国领导人习近平并未放弃让中国人民解放军在2027年之前具备武力攻台能力的目标。但知情人士表示,受到中国国内反腐行动的影响,解放军去年的军事进展未达预期。 自2012年上台以来,习近平发起了声势浩大的反腐运动。中国庞大官僚体系中数百万人受到调查,大批党、政、军高层官员因此落马、遭清洗。而近年来,解放军愈加成为这场运动的重点目标。在一连串的调查与处分之后, 原本由七人组成的二十届中央军委,如今仅剩两名成员——其中包括军委主席习近平本人。 据一位美国官员称,与过去几年相比,中国去年的军事演习规模较小,威慑意味也较低。尽管今年演习规模有所回升,但该官员指出,中方军方高层对其战备状态并不满意。 该官员也表示,据信中国已从伊朗和乌克兰的战事中汲取了教训,即一旦发动入侵,必须速战速决,避免陷入持久战的泥潭。 “对于(攻台)这场军事行动而言,(中方)目前还有太多环节尚未完全到位,”该官员说。 |
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