内部文件揭示: 阿省一旦脱离, 将有$180亿冲击!

据 CBC 10 月 3 日报道，联邦内部文件揭示了渥太华正如何评估阿省可能脱离加拿大、成为独立国家所带来的经济影响。

这些由加拿大财政部和司法部整理的文件，还反映了阿省分离所带来的不确定性正在被如何权衡。

财政部的简报材料（根据信息公开法获得并披露给 CBC News）详细说明了联邦政府正悄然研究若阿省退出联邦，可能引发的 180 亿加元财政冲击、企业总部外迁以及大量阿省居民向邻省迁移的影响。

文件还指出，联邦养老金相关法律存在“缺陷”，或许难以应对阿省退出加拿大养老金计划（CPP）的情况。

虽然大量内容被删节，但这些文件依然透露出联邦政府今秋正考虑的多种可能后果。

这些文件的日期为 2026 年 6 月。

阿省将于 10 月 19 日举行公投，询问选民是否应留在加拿大，或在未来某个时间再举行一次脱离投票。迄今为止，大部分对于阿省可能脱离的经济分析都集中在对该省本身的影响，而非对加拿大整体的影响。

尽管民调显示更多阿省人希望留在加拿大而非离开，这些文件仍表明，即便只是举行脱离公投，也可能对加拿大及阿省本身造成经济损害。

企业总部外流风险

文件分析参考了 1995 年魁省公投，当时魁省以微弱优势决定留在加拿大。

债券和股票市场数据显示，该次公投期间，魁省和全国的金融环境都出现了“收紧”。

文件指出，企业在未来经济安排尚不明朗的情况下，会推迟投资决策。

文件还引用了魁北克雇主委员会（Conseil du patronat du Québec）1970 年代末至 80 年代初的数据，当时包括 Sun Life 在内的 263 家大型企业总部迁离蒙特利尔。

“阿省持续的不确定性可能引发类似的总部外流，尤其是非资源类企业总部。”文件称。

在“省际人口流出”一节中，文件提到 2021 年阿省净流入近 1.75 万名拥有高等学历的劳动者，并推测如果阿省独立，这些高学历、高技能人才将大量流出。

CBC News 向加拿大财政部询问了更多关于阿省公投经济影响研究的细节。

对此，枢密院办公室回复邮件称，联邦政府正在“自主研究各类第三方对阿省脱离加拿大潜在经济成本的分析”。

“阿省是加拿大不可分割的一部分，对阿省居民和所有加拿大人的繁荣都做出了重要贡献。阿省作为统一加拿大的一部分会更加强大。”枢密院发言人 Mélany Gauvin 表示。

占全国 GDP 15%

文件还提醒，加拿大其他省份在经济上有多依赖阿省。

2022 至 2024 年间，阿省的净财政贡献年均约 180 亿加元。

该省每年经济活动总量达 4750 亿加元，过去十年占全国 GDP 的 15%。

同期，阿省还贡献了加拿大 31% 的出口额，其中大部分来自能源行业。

卡尔加里大学经济学家 Trevor Tombe 曾对阿省分离影响进行类似分析。作为联邦主义团体 Lead Not Leave 成员，Tombe 指出，2024 年渥太华在阿省征收的税收比支出多出 190 亿加元。

如果阿省独立，可以留住这部分资金，但 Tombe 的报告指出，这些钱很快会被北约防务承诺、接管联邦业务的开销，以及经济萎缩导致的收入减少所消耗。

Tombe 在接受 CBC News 采访时表示，虽然加拿大因阿省脱离会遭受重大损失，但最大受害者其实是阿省自身。

“毫无疑问，阿省将因分离遭遇最大的经济动荡。”Tombe 说。

加拿大养老金计划影响

Tombe 也深入分析了阿省退出加拿大养老金计划（CPP）可能带来的后果。

CPP 于 1966 年设立，旨在为年长加拿大人提供退休收入，弥补私人养老金的不足。

该计划允许省份选择退出，并设有资产转移公式。但联邦政府独立监管 CPP 的首席精算师对相关法律条文和支付公式表达了担忧。

“除了立法本身存在解释空间外，首席精算师还指出，现行公式存在缺陷。”文件称。

上世纪 60 年代 CPP 及相关立法设立时，资产主要投资于省级债券。

如今，该基金已投资于机场等基础设施、股票和全球其他债券，使得分割阿省份额变得更加复杂。

“我预计，如果有省份想行使退出权，最终需要加拿大最高法院裁决相关法律条款的具体含义。”Tombe 说。

来源链接：

• https://www.facebook.com/laih.mal/posts/%EF%B8%8F-internal-documents-detail-ottawas-economic-worries-over-alberta-referenduminte/1664236761889134/