北京王牌还剩半年时间！？这一天来得如此之快

美国总统川普与中国国家主席习近平9月底在华府举行“川习会”后，仅将美中贸易休兵推迟2个月。有分析指出，问题卡在稀土谈判，因为美国不满中国2025年承诺的稀土出口量只履行了3分之2，因此拒绝大幅松绑贸易限制以持续施压。

中国自2025年祭出稀土出口管制措施，对美国“卡脖子”后，如何突围成了美国的重中之重，也催生其重建“去中化”、自主的稀土供应链。

6至18个月内实现

尽管市场普遍认为，美国打造“去中化”稀土供应链恐耗时5至10年，但白宫贸易与制造业高级顾问纳瓦罗（Peter Navarro）9月25日接受《美国之音》访问，给出了最乐观的时间表，认为美国将在未来6至18个月内实现稀土磁铁的自给自足，甚至有能力出口。

纳瓦罗表示，美国政府采“超高速”注资新创公司，再将其与既有大厂配对，来进行规模化生产，目前产出的氧化物和下游磁铁的成本可望比中国制品还低。他还说，中共将稀土“武器化”是敲醒美国和全世界的警钟。

专家指出，以日本对中国的稀土依赖度从2010年的92%大降至今年的60%以下为例，美国走稀土自主的路虽耗时且困难，但“方向绝对是对的”，美国正多管齐下重建自主稀土矿链，以摆脱对中国的依赖。

稀土自主4大组合拳

《美国之音》报道，美国目前正打稀土自主的4大组合拳，包括：1.总值120亿美元的金库计划（Project Vault）。美国今年2月已启动类似石油战备储量的机制，来确保智慧手机、电动车及战机等军工产品所需之镓、钴等稀土关键矿产的60天紧急供应量。目前包括波音、通用汽车（GM）等十几家美企已加入，并承诺未来若发生重大断供危机，将在指定价格、定量和库存回补等条件下，预先提领战备库存使用。

2. 注资与保底价。《华尔街日报》9月27日引述匿名白宫官员报道，美国政府正积极对国内稀土矿产项目注资，目前已完成180项的专案立案。报道引述华府智库“战略与国际研究中心”（CSIS）的统计称，2025年至今年6月间，美国政府对稀土和磁铁项目的非股权投资增至76亿美元，是2020至2024年间投资总额的4倍以上。

另外，美国也透过股权投资和物价补贴大力扶持本土产业，例如，国防部2025年7月已斥资4亿美元，取得美企MP Materials共15%的股权，除成为最大股东外，还承诺承购其第二座磁铁厂未来10年的所有产能，并实施“价格保底”，以每公斤110美元的钕镨氧化物价格下限为例，几乎比中国制品的市价高出1倍，来确保该公司不再被中国的价格下限制造、开发工业工业的结构增压和结构结构。

3.稀土回收循环。专家指出，美国也资助电子废弃物回收稀土的“城市采矿”计划，并推动“稀土循环利用法案”，要求制造商建立产品回收体系，也以税收优惠鼓励企业使用回收稀土，盼于2030年前达到回收稀土能满足国内20%需求的目标。美国大型企业中，例如苹果早在2025年就与MP Materials签下5亿美元的供应协议，委托后者以回收稀土的方式，为苹果提供稀土磁铁。

4.国际结盟。美国已启动涵盖55国的“资源地缘战略参与论坛”，简称FORGE联盟，并于7月正式接任主席国，分析师认为，此联盟高度展现美国反制中国、夺回全球稀土定价权的战略策略。

对此，日本智库笹川和平财团（Sasakawa Peace Foundation）安全保障与日美事务小组的主任研究员小林祐喜（Yuki Kobayashi）表示：“美、日和欧洲是昔日引进稀土精炼技术到中国的主要大国，3地的一些市占率虽小的公司仍保有稀土精炼和制造高效磁铁的技术，因此，以美日为核心，重组这些技术是打破中国垄断的关键。”