“这是一款为中国量身打造的武器”

《商报》评论写道，德法两国联手要求欧盟设立反制工具，标志著德国执政联盟的对华政策正在发生重大改变：多年以来，柏林对北京的天真态度正在成为过去。这篇题为《德国正在告别天真》的评论写道：

"德国对华政策的这场历史性转折，本来其深远意义如何强调都不为过，但却出人意料的没有得到应有的赞誉。在内政方面上，执政联盟时常为一些鸡毛蒜皮的小事吵得喋喋不休，甚至不惜为食糖税问题自毁政治前程。而在此背景下，默茨总理却在对华政策问题上实现了一次重大突破。为此，联邦政府的工作本应得到久违的认可。

尽管各自的出发点并不相同，但德法两国仍就一份对华政策的立场性文件达成共识，而且这种共识已经远远超出了最低公约数的范畴。德国和法国愿意赋予欧盟使用反制工具的更大权限，令欧盟只需'按动按钮'，就可以将中国排除出欧洲统一市场。就在三年之前，这一切还是无法想象的事情。

多年以来，尽管北京已经向德国发起了非正式的经济战，但德国仍对北京保持温和立场。德国之所以不敢采取行动，有著多方面的原因：德国高度依赖中国的关键原材料、德国企业离不开中国市场、以及俄罗斯天然气的供应中断。公平地说，对于德国这样一个崇尚自由贸易理念的国家来说，要彻底改变自身的经济基因，当然是一件特别困难的事情。

过去几个月当中，默茨已经意识到，德国正处在所谓'中国冲击2.0'的震中。如果继续任由中国受到亿万补贴的产品涌入市场，任由中国单方面转移技术，任由中国以令人生疑的汇率政策获取出口优势，那么，德国的工业基础最终将所剩无几。"

《商报》的评论写道，此次对华政策的转变并不意味著德国会走上贸易保护主义的道路。相反，德国政府仍将致力于同中国建立良好的贸易关系，但良好贸易关系的基础恰恰是公平，而这也正是目前双边关系的症结所在。

"德法两国支持欧盟捍卫自身利益的做法，并非没有风险。中国随时都有可能采取反制措施，并给欧洲带来严重经济后果。当初，美国总统川普发起对华关税战，中国领导人习近平则叫停了稀土出口，最终川普只能甘拜下风。

但欧洲人也必须对自身的优势有所认识，毕竟欧盟也同样拥有反制杠杆。美国市场对中国关上大门之后，中国已经离不开欧洲市场。尽管德法提案的措辞尚未正式敲定，但其核心内容却是经过深思熟虑的：既有胡萝卜，也有大棒；既发出了威慑，也发出了对话建议。提案中已经考虑了中国叫停稀土出口的可能性。与此同时，提案还排除了中国挑拨各成员国关系，从而使欧盟无法启动反制工具的可能性。当然，谁都无法排除中国采取报复行动的可能性。但因为怕死，而不敢自卫，就等于在选择经济上的自杀。"

"显然这是一款为中国量身打造的武器"

德国和法国提议赋予欧盟委员会更广泛的权力，使其能在短时间内将一个国家完全排除在欧洲内部市场之外。柏林出版的《日报》写道，德法提案虽声称并不针对特定国家，却显然是针对中欧贸易的失衡问题：

"新的强硬路线之所以值得关注，有多方面的原因：一方面，默茨的对华政策迄今为止一直以妥协为主。上一次欧盟峰会期间，默茨还就不要引发贸易战发出过警告。这种妥协立场现在显然已经成为过去。马克龙以贸易保护主义为主导的倡议占据了上风，也战胜了历来踩刹车的德国汽车工业。

但另一方面，欧盟现在就已经拥有强有力的贸易政策武器，只是从未投入过实战。这其中最重要的就是'反胁迫工具'（ACI）。2023年引入的这一工具就已经赋予了欧盟征收报复性关税，并限制相关国家进入内部市场的权限。

ACI工具本来有过几次正式启动的机会，比如前不久欧盟同美国总统川普之间就关税和贸易产生争执之际。但布鲁塞尔始终不敢迈出这一步。至于，欧洲人现在为何急于要拥有一种更加锋利的武器，不得而知。显然这是一款为中国量身打造的武器，但各方均不愿承认这一点。柏林方面宣称，有关提案'并不预设针对目标'。

简言之，这个提案并不是为特定国家而制定的。因为预设目标将违反贸易法，并等同于经济制裁。而在制裁问题上，欧盟必须获得所有成员国的同意才能实施，这显然不是默茨和马克龙想要得到的结果。当初制裁俄罗斯时，就总是因为个别成员国的反对而不了了之。而在对付中国的问题上，德法希望欧盟能够'快速开火'。"