美国总统川普8月6日签署了行政命令打击“生育旅游”,遏止外国人持签证赴美产子以取得美国公民身分后,国务院即于8月12日组成“防范生育旅游特别工作组”(Birth Tourism Prevention Task Force) ,成立仅两个月已吊销700多件由中国公民持有的美国签证。 保守派新闻与政治评论网站“每日信号”(The Daily Signal)独家引述主管新闻的副助理国务卿巴斯克斯(Edgar "Eddie" Vasquez),披露有关数字。 巴斯克斯直接点名中国人,指工作组打击力度最大的行动,是针对利用移民系统可为其出生子女获取美国公民身分的中国公民,重申“不应允许中国生育旅游业利用美国公民的特权牟利,同时破坏我们移民法的完整性”。 他强调“川普总统及鲁比欧国务卿将美国利益放在首位,绝不容忍蓄意利用签证程序的行为”,“美国公民身分不容买卖,川普总统已明确表示,他的政府将捍卫美国公民身分的意义和价值”,国务院将动用一切可用手段,透过吊销参与或协助生育旅游者的签证,并瓦解从中获利的网络。 “生育旅游”通常指外国孕妇以游客身分,取得签证后赴美分娩,使子女凭出生地获得公民身分,有不少机构就此提供涉赴美产子一条龙服务。 尽管官方一直没有这方面的数据,但保守派调查记者兼作家、佛州“政府问责研究所”(GAI)所长施韦策(Peter Schweizer)今年3月在国会参院司法委员会听证会上,指“生育旅游”涉及每年5万至10万名在美国出生的中国公民子女。 不过,无党派研究机构及移民政策智库对这些估算数字提出质疑,指出所有来自世界各地、以赴美生子为目的的旅客所生的婴儿,每年在美国的出生总数约为5000至2万6000人。 除了孕妇赴美分娩外,也有外国人委托在美代孕,情况愈来愈受到关注。 “每日信号”的报道指,仅南加州就有超过107家由华人经营的代孕仲介机构。 美国生殖医学会(ASRM)旗下学术期刊早前刊载一项研究:指外国人委托在美代孕的年度胚胎移植数量,从2014年的2758例增至2019年的4905例,增幅约为78%。这些外国客户群体以中国公民为最大单一来源,占比达41.7%。
资料照片 Emily Berl for The Wall Street Journal |
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