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重磅! 加拿大移民配额发布 明年新增或超60万

2026-11-5 06:00 PM| 发布者: 老赢| 查看: 110| 评论: 0|来自: 温哥华港湾

随着生活负担能力与住房压力成为全加关注的焦点,联邦政府于今天正式更新了最新的移民水平计划(Immigration Levels Plan)。

在保持整体吸纳目标平稳的大框架下,渥太华放出了一个极其瞩目的政策信号:计划为多达 20 万名长期在加的临时居民(临时外籍工人与留学生等)开辟通道,直接赋予永久居民(PR)身份!

这意味着,“转永居(TR to PR)”将成为未来几年加拿大移民体系的核心抓手。

01. 目标盘点:总体配额保持平稳,明年实际新增永居或突破 60 万!

根据政府公布的 2027–2029 年移民水平计划,加拿大将维持每年的基础吸纳目标不变:

* 永久居民(PR)目标:每年 38 万人;

* 临时居民(TR)目标:每年 37 万人。

其中 2027 年和 2028 年的基础目标与去年公布的规划完全一致。然而,实际的新增 PR 数量可能远超这个数字!

综合考虑 38 万的基础目标、新宣布的“20 万临时居民转 PR”计划,以及此前两年期过渡计划最后一年的 14 万名额,加拿大明年实际新增的永久居民数量可能一举突破 60 万人!

02. 政策转向:“境内转永居”成主力,省提名(PNP)获更多自主权

为了实现在 2027 年底前将临时居民占总人口比例从峰值 7.4% 降至 5% 以下的目标,渥太华正全力推动“境内留存”策略。

* 定向筛选 10 万人:政府将与各省和地区密切合作,优先筛选出 10 万名符合“快速通道”(Express Entry)或“省提名计划”(PNP)资格的优质临时工人;

* 赋予省份更多控制权:预算案明确指出,将更多的经济类移民审核权下放到各省,以确保引进的人才精准契合地方劳动力市场的实际需求。

同时,2026 年联邦预算案还专门拨款 1.515 亿加元,用于全面改革“临时外籍工人计划”(TFWP),以缩短审批时间并强化对雇主合规性的监管。

03. 政治风暴与民意反弹:反对党指责“目标做假账”

近年来,移民问题已演变为加拿大最为敏感的政治焦点之一。包括联邦政府自身研究在内的多项民调显示,约有一半的加拿大人认为当前吸纳的移民数量过高,并将其与住房危机及生活成本飙升联系在一起。

保守党移民事务评议员Michelle Rempel Garner对新计划提出了强烈质问。她指出,政府将“20万临时居民转PR”的配额独立于总体吸纳目标之外,本质上是在通过统计口径玩“做假账”游戏,以掩盖真实的移民流入规模。

04. 人口增速创百年新低,经济转型静悄悄到来

面对各方争议,总理马克·卡尼(Mark Carney)强调移民秩序已重新得到控制,并引用了自 2024 年以来临时工人和留学生入境数量大幅减少的数据。

加拿大央行在上月发表的分析报告中明确指出:人口老龄化、低出生率以及移民放缓正在重塑加拿大经济。

* 人口增速放缓:2025 年加拿大人口仅增长了 0.5%,创下一个多世纪以来的最慢增速(远低于 1.2% 的历史均值);

* 结构性改变:随着退休人员增多、接替的年轻工人减少,消费习惯与房地产需求正发生深远变化,加拿大经济正在步入高龄化与低增长的新常态。

从大规模吸收境外新移民,转为优先消化境内现有的临时居民,渥太华的这场“移民挤水分”与“境内大赦/转正”并行的调整,标志着加拿大移民政策进入了深水区。

对于已在加拿大境内工作、学习的数十万临时居民而言,这无疑是锁定 PR 身份的重大历史机遇;但对于整体社会而言,如何在消化人口压力的同时维持经济活力,依然是一道艰难的考题。

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