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加拿大2026年联邦预算正式出炉!未来五年投入1,421亿加元,食品补助再加码,报税截止日、银行存款保障也将迎来变化,623亿财政赤字引发关注! 移民政策同步调整!3.3万名临时工人有望加快转永居,另有11.5万名受保护人士及家属将加快获批。工签持有人迎来新机会,但并非人人都能申请! 加拿大2026年联邦预算出炉!未来五年砸下1421亿,食品补助再加码,报税截止日也要变! 加拿大自由党政府11月5日下午正式公布2026年联邦预算案。这份长达511页的预算,计划在未来五年推出总额约1,421亿加元的新措施,重点围绕企业投资、生活成本和经济主权展开。 其中,最受普通民众关注的包括:食品杂货及生活必需品补助再次加码;从2028年起,个人和企业报税截止日拟统一调整为每年5月15日;加拿大银行存款保障上限,也计划从10万加元提高至25万加元。 这是总理卡尼上任以来提交的第二份联邦预算。几天前,卡尼才表示,世界正变得“更加危险、更加分裂”。这份以“掌握自己的命运”为主题的预算,正是政府应对全球动荡、推动加拿大经济转型的一项重要计划。 财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)将预算概括为三大方向:吸引企业投资、缓解生活成本压力,以及维护加拿大的文化传承和国家主权。 他强调,加拿大有条件应对全球经济动荡,并在挑战过后变得更强大。 一、食品补助再加码,报税日期和存款保障都要变 先来看普通家庭最关心的生活成本问题。 联邦政府计划再次提高加拿大食品杂货及生活必需品补助,也就是 Canada Groceries and Essentials Benefit。 除了提高补助,政府还计划在2027年初发放一笔一次性款项,金额相当于全年补助的一半。 按照预算安排,单身人士最多可额外获得339加元;有两个孩子的伴侣家庭,最多可获得679加元。 此外,政府计划在未来五年为 Nutrition North 北部食品补助计划增加6.1亿加元,帮助加拿大北部偏远社区缓解食品价格高企的问题。 联邦照护者税收抵免也拟调整为全额可退还,进一步扩大对照护者的支持。 税务方面,同样有一项值得关注的变化。 政府计划从2028年起,将所有报税人的报税截止日期统一调整为每年5月15日,涉及个人和企业报税。 农场代际转让方面,相关税务优惠也拟扩大,适用范围将延伸至侄子女和外甥子女。 金融消费者保障方面,政府计划把加拿大存款保险公司,也就是CDIC的存款保障上限,从目前的10万加元提高到25万加元。 文化和旅游方面,政府计划将 Canada Strong Pass 永久化,并让25岁以下人士免费参观博物馆。 预算还提出拨款1,120万加元,用于应对全国无家可归问题。 不过,经济学家认为,这些生活成本援助措施的力度仍然有限。 Desjardins首席经济学家Jimmy Jean指出,政府主要通过食品补助和返款来缓解生活负担,虽然部分福利有所增加,但对许多仍深受高生活成本困扰的家庭来说,帮助可能还不够。 二、企业税收优惠加码,五年投入360亿吸引投资 这份预算的另一大重点,是刺激企业投资、提高加拿大生产力。 政府计划通过生产力“超级抵扣”措施,为企业购买机器、设备等合资格投资提供税务优惠。 简单来说,符合条件的企业可以在购买资产的第一年,直接抵扣相关成本。 这项措施预计未来五年耗资约360亿加元。 政府估计,相关优惠每年可为加拿大GDP增加约220亿加元,并在未来十年创造约8万个就业岗位。 此外,预算还提出加拿大增长激励计划(Canada Growth Incentive)。 根据计划,符合条件的加拿大企业投资,其资本利得最高可享有1,500万加元免税额度。 小企业如果将资本利得重新投入另一家小企业,也有望获得更长的递延纳税期限。 政府还将增加科研和研发方面的支持,希望鼓励企业扩大创新投入。 整体来看,预算中的企业投资和经济增长措施,预计投入约670亿加元。 卡尼政府希望借此推动一轮投资热潮,并在未来数年吸引1万亿加元外国直接投资。 不过,经济学家也提醒,大规模税收优惠并不意味着一定能够换来预期中的投资和就业。 Desjardins经济学家Jimmy Jean形容,这份预算既“雄心勃勃”,也存在风险。 他指出,政府将经济增长寄托在企业投资和生产力提升上。如果措施执行不理想,债务指标可能进一步恶化,最终还要由未来的纳税人承担成本。 三、国防预算继续增加,2035年目标达到GDP的5% 国防开支也是这份预算的重要内容。 政府计划将核心国防支出,从2026至2027财年的751亿加元,提高到2030至2031财年的992亿加元。 卡尼政府此前已经承诺,到2035年将国防相关支出提高至加拿大GDP的5%,以符合北约新的国防支出目标。 这意味着,未来几年国防将成为联邦政府财政支出的重要组成部分。 在全球地缘政治局势持续紧张的背景下,加拿大正加快增加国防投入,提升自身安全和防卫能力。 四、本财年赤字623亿,经济学家担忧债务压力 大规模投资和补助背后,加拿大联邦财政仍面临不小压力。 预算预计,2026至2027财年的联邦财政赤字将达到623亿加元。 虽然这一数字比政府今年4月的预测减少约30亿加元,但赤字规模依然庞大。 政府预计,随着经济增长和财政收入增加,未来赤字将逐步下降。 财政部长商鹏飞表示,预算中约三分之二的新措施用于促进经济增长,其余主要用于帮助受到生活成本上涨影响的加拿大人。 但经济学家对政府的财政预测并不完全乐观。 Desjardins副首席经济学家Randall Bartlett认为,政府的财政计划建立在相对乐观的收入增长假设之上。一旦实际收入不及预期,未来赤字就可能进一步扩大。 前国会预算官Kevin Page也警告,随着政府债务增加,利息支出不断上升,未来联邦政府用于其他政策和公共服务的财政空间可能受到挤压。 政府则强调,这些投资将有助于提高生产力、创造就业,并推动加拿大经济长期增长。 值得注意的是,如今的自由党政府已经拥有众议院多数席位。与此前少数政府时期相比,预算相关议案在国会推进时预计将面临较小的议会阻力。 这份预算究竟能否兑现投资承诺、真正减轻家庭负担,同时控制不断增加的债务,将成为卡尼政府接下来必须面对的考验。 一边是1,421亿加元的新措施,一边是623亿加元的年度赤字。加拿大政府押注未来经济增长,但这场投资豪赌,最终能否让普通民众真正受益,还有待时间检验。 加拿大移民政策重大调整!3.3万工签持有人有望转永居,11.5万人加快获批! 加拿大2026年联邦预算公布,移民政策也传出重要消息!卡尼政府决定维持永久居民接收规模,同时推出特别安排,加快部分已经在加拿大生活、工作的人获得永久居民身份。其中,未来两年,最多3.3万名符合条件的临时外国工人,有望加快转为永久居民;另外约11.5万名已获保护身份的人士及其境内家属,也将获得加快处理的机会。这意味着,加拿大在控制新增移民人数的同时,开始更加重视留住已经在本地扎根、为经济作出贡献的人。 永久居民每年38万,临时居民规模维持 根据2026至2028年移民水平计划,加拿大永久居民年度接收目标维持在38万人。 临时居民方面,2026年新增接收目标为38.5万人,2027年和2028年则分别为37万人,主要包括国际留学生和临时外国工人。 政府同时提出,到2027年底,将临时居民占加拿大总人口的比例降至5%以下。 重点来了:3.3万临时工人有望转永居 此次最受关注的,是针对已经在加拿大工作的临时外国工人推出的特别安排。 联邦政府计划在2026年和2027年,加快最多3.3万名临时工人转为永久居民。其中,2026年计划至少接收2万人,其余名额安排在2027年。 这项措施主要面向已经在加拿大社区扎根、持续纳税,并为当地经济作出贡献的工人,尤其关注劳动力短缺行业,以及生活在农村和较小社区的人士。 不过,这并不意味着所有工签持有人都能直接申请永居。具体职业类别、工作经验、居住地区及其他资格要求,仍需等待移民部公布。 另外11.5万人也将加快获批 除了临时工人,政府还计划在未来两年,加快约11.5万名已获保护身份的人士及其在加拿大境内的家属转为永久居民。 需要注意,这些人属于已经获得加拿大认可的受保护人士,并不是普通的工签或学签持有人。 因此,3.3万名临时工人和11.5万名保护人士,是两项不同的政策安排,不能理解为20万名普通临时居民都能申请永居。 为什么加拿大一边收紧移民,一边又要留人? 过去几年,移民人数快速增长,住房、医疗和公共服务承受压力。自2024年起,联邦政府陆续削减移民目标,并收紧留学生和临时外国工人政策。 但移民收紧也带来新的问题。部分大学和学院因国际学生减少而收入下降,制造业、酒店餐饮业及一些偏远地区企业则面临招聘困难。 与此同时,卡尼政府计划推动大型基础设施建设和产业投资,同样需要大量劳动力。 因此,政府目前的方向是:控制新增移民规模,同时留住已经在加拿大工作、纳税,并融入当地社区的人才。 保守党主张进一步收紧移民 对于政府维持现有移民规模的决定,保守党持不同意见。 保守党认为,在住房、医疗和基础设施尚未跟上人口增长之前,联邦政府不应考虑增加移民人数,并主张先修复现有移民制度。 这也反映出加拿大目前面临的两难:一方面要控制人口增长带来的公共资源压力,另一方面又需要移民填补劳动力缺口。 对工签和学签持有人意味着什么? 从这次预算来看,加拿大并没有重新启动大规模增加移民的计划,而是希望优先留住已经在本地扎根的人才。 对于持有工签、已经工作多年、持续纳税,尤其是在劳动力紧缺行业或农村地区就业的人来说,3.3万人的专项安排值得关注。 但目前最关键的问题仍然是:哪些职业符合条件?需要多少工作经验?申请何时开放? 这些都要等待加拿大移民部公布细则。 加拿大移民政策正在转向:控制新增人数,优先留住已经在加拿大贡献劳动力的人。至于哪些工签持有人能够抓住这次机会,还要看后续具体规定。 |
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