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加拿大2026年预算案公布:41项关键措施全汇总

2026-11-6 05:00 AM| 发布者: 百美pjevxbbt| 查看: 41| 评论: 0|来自: 温哥华港湾

加拿大联邦政府在《2026年预算案:把握我们自己的命运》中提出,未来将立足加拿大自身优势,着力打造一个经济实力更强、更加独立、更具国际竞争力,同时生活成本更加可负担的国家。

预算案将以加快投资、推动经济增长为重点,进一步发挥加拿大在能源和自然资源领域的优势,同时加大对社区建设、文化发展及自然遗产保护的投入,改善民众生活。此外,政府还将推进与原住民的和解进程,加强国家主权与安全,并在扩大投资、推动发展的同时,坚持财政纪律,为加拿大未来的长期繁荣奠定基础。

一、 2026年预算案催化经济增长

  • “强盛加拿大”债券(Canada Strong Notes):允许加拿大人直接投资于规模达 250 亿加元的“强盛加拿大基金”(Canada Strong Fund),共享国家建设重大项目的红利。

  • 加拿大增长激励计划(Canada Growth Incentive):通过对符合条件的投资设立高达 1,500 万加元的资本利得免税额度,并强化小型企业转让/滚动规则(Rollover),帮助高潜力企业吸引投资、扩大规模并将更多资金保留在加拿大。

  • 重大项目(Major Projects):全额资助位于西北地区的 800 公里全天候道路——麦肯锡山谷公路(Mackenzie Valley Highway);同时组建一个具备专业知识与资源的实体,以交付包括麦肯锡山谷公路和塔尔特森水电扩建工程(Taltson Hydro Expansion)在内的重大项目。

  • 生产力超级扣除(Productivity Mega Deduction):将新企业投资的边际有效税率从 13% 降至 6.4%,大幅提升加拿大的税收竞争力,鼓励企业投资、扩展业务并提升生产力。

  • “投资加拿大”机构扩展(Invest in Canada):扩大“投资加拿大”这一官方机构的职能,支持其在吸引外资方面的领导作用,并承办未来的“加拿大投资峰会”。

  • 扩展“科学研究与试验发展”税收优惠(SR&ED Expansion):投资 9.3 亿加元扩大 SR&ED 税收激励计划,将部分商业化费用纳入其中,助力加拿大企业研发并向市场推广新技术。

  • “强劲电力”国家电力战略(Power Canada Strong):投资超过 500 亿加元,支持到 2050 年将电网容量翻倍的目标,以满足日益增长的需求,同时加速推进电气化进程。

  • 核能战略(Nuclear Energy):向核能战略投资 5.185 亿加元,以强化国内供应链,巩固加拿大作为全球能源超级大国的地位。

  • 加拿大电动汽车充电基础设施:投资 6.34 亿加元,为加拿大人驾驶电动汽车提供更多便利,包括在最需要基础设施的地区支持新建超过 55,000 个电动汽车充电桩。

  • 关键矿产(Critical Minerals):向“关键矿产战略”投资 23 亿加元,促进国内开采与加工能力,增强加拿大的经济韧性。

  • 林业转型战略(Forest Sector Transformation Strategy):以现金收付制为基础,在六年内提供 65 亿加元用于推进加拿大林业转型。措施包括强化木质纤维供应、提升设施现代化与生产力,并支持新建大型项目及现有设施的重大改造(如生物精炼厂和生物燃料设施,以及生产创新林产品的其他设施)。

二、 2026年预算案惠及民生

  • 2027年“加拿大食品杂货与必需品补贴”补充包:在 2026-27 补贴年度(于 2027 年初发放)提供一次性 50% 的额度提升。无子女的单身人士最高可获得 339 加元,带两个孩子的夫妇最高可获得 679 加元。

  • “北部营养”计划(Nutrition North Canada):扩大并稳定对“北部营养计划”及相关举措的资助,以降低偏远北部社区进口食品的成本,并支持当地食品采集与分发项目。

  • 可退税的“加拿大照顾者税收抵免”(Refundable Canada Caregiver Credit):通过设立一项全额可退税的税收抵免,支持照顾者帮助有需要的人士留在家中和社区内生活,预计可使 1.5 万人脱离贫困。照顾者每年最高可获得 1,260 加元(2027年标准,此后将根据通胀挂钩调整)。

  • 建设加拿大所需的房屋:以现金收付制为基础,在 11 年内投资 447 亿加元,使加拿大迈向在 10 年内无家可归者归零、扩大非市场化住房、并建立一个惠及所有人的住房市场的轨道。

  • 心理健康与居家/社区护理:在 2027-28 财年提供 12 亿加元,延长与各省及地区的联邦资金协议,用于心理健康与成瘾诊疗服务以及居家和社区护理,确保加拿大人无论支付能力如何都能获得支持。

  • “建设加拿大工作者补贴”(Build Canada Workers Benefit):推出该项增强版补贴,让工人的口袋里保留更多资金。总体而言,该项补贴预计将帮助约 24 万人脱离贫困。

  • 国家热泵补贴(National Heat Pump Rebates):投资超过 20 亿加元,资助多达 82 万个家庭改用热泵。结合改善能源效率的其他举措(包括多户住宅建筑的节能改造),这些投资在全面实施后预计每年将为加拿大人节省超过 10 亿加元的能源账单支出。

  • 更具负担能力的按揭贷款:制定新规以增加公开透明的已投保房贷利率信息,方便更多加拿大人对比并寻找最优房贷利率。

  • 税制简化:启动一世代以来最雄心勃勃的税收体系简化改革,使加拿大人更容易进行申报、申请并获取他们有权享受的税收减免与福利。

三、 2026年预算案巩固加拿大主权与统一

  • “加拿大160”基金(Canada 160 Fund):拨款 3 亿加元启动这一旗舰项目,通过汇集各种故事、空间与体验来庆祝加拿大建国 160 周年,增强国家自豪感与凝聚力。

  • 加拿大创意税收抵免(Canada Creative Credit):为加拿大艺术家设立一种全新形式的税收减免,以促进本地的创意研发、艺术创作和文化创业。

  • 加拿大广播公司(CBC/Radio-Canada)资助:在两年内向国家公共广播机构拨付 3 亿加元,以强化其满足全国各地加拿大人不断变化的需求的能力。

  • 支持音频与视听产业:立即提供 6 亿加元专项支持,为创作者、制作人和广播机构提供更高的稳定性,助力打造更具可持续性的文化生态系统。

  • 讲述加拿大自己的故事:协助加拿大创作者制作能够反映我们身份的故事,并使其更容易被大众发现;包括建立一个免费的国家数字加拿大图书库,并在四年内为“加拿大图书基金”提供 2,000 万加元(随后每年固定拨款 500 万加元)。

  • 支持地方新闻业:自 2027-28 财年起,在四年内拨付 1.34 亿加元(随后每年固定拨款 4,100 万加元),用于支持全国各地独立且多元的地方新闻机构。

  • 加拿大新闻劳力税收抵免:将“加拿大新闻劳力税收抵免”扩展至符合条件的私营音频和视听新闻机构,使其享受到与文字新闻机构同等力度的支持。

  • 娱乐设施与滑冰场:通过“强盛社区建设基金”(Build Communities Strong Fund),在九年内投资 15 亿加元,用于扩建、改造和翻新全国各地的休闲娱乐设施及滑冰场,为加拿大人创造更多聚集、游玩和竞技的空间。

  • “强盛加拿大通行证”与国家博物馆免费开放:延续夏日“强盛加拿大通行证”计划,并对 25 岁以下的儿童和青年永久免费开放国家级博物馆。

  • 法语区文化:通过筹办 2028 年法语国家组织峰会(Francophonie Summit),巩固加拿大的法语区身份与相关机构。

  • 与原住民的和解:在 10 年内提供超过 500 亿加元的历史性投资,以推进与原住民的和解,并确保原住民在核心项目上获得长期可预测的资金支持。这包括在 10 年内投入 320 亿加元用于第一民族(First Nations)的住房与基础设施建设;以及在 6 年内投入超过 180 亿加元,用于支持原住民教育与技能培训、卫生与社区安全、儿童及家庭支持以及应急管理。

  • 加拿大的自然遗产:投资 36 亿加元,用于维护和保护加拿大国家公园、国家海洋保护区和国家历史遗址的基础设施。

  • 国防与主权:在实现北约 2% 的 GDP 国防支出目标的基础上,通过对《国防工业战略》和《国防无人机倡议》的投资,我们有望在本十年内实现国防支出占 GDP 4% 的目标,并在 2035 年前达到 GDP 的 5%。

  • “保障行动”(Operation REASSURANCE):在五年内拨付 76 亿加元,以延续并扩大加拿大最大的海外军事任务——“保障行动”,以威慑北约东翼的俄罗斯侵略行为,并巩固我们共同的欧洲防御。

  • 国内外安全保护:扩展加拿大安全情报局(CSIS)的能力与常驻力量(包括在北方地区及海外),以更好地保护加拿大人免受国家安全威胁,并减少对外国伙伴的依赖。

  • 国家荣誉公墓(National Field of Honour):收购、修复并运营位于魁北克省蓬克莱尔(Pointe-Claire)的国家荣誉公墓,纪念加拿大军事史上的里程碑时刻,以铭记退伍军人的卓越贡献。

  • 支持加拿大武装部队成员及其家属:在两年内向“加拿大军队士气与福利服务局”拨付 2,500 万加元,以支持受韦恩赖特加拿大军事基地(CFB Wainwright)悲剧事件影响的武装部队成员、家属及当地社区。此外,拨付 300 万加元用于支持韦恩赖特军事家庭资源中心。

  • 打造更安全的网络空间:提供专项资金设立全新的“加拿大数字安全与数据保护委员会”(Digital Safety and Data Protection Commission of Canada),致力于为加拿大人(尤其是儿童)创造更安全的网络环境。

  • 国内安全社区:为“加拿大儿童保护中心”以及“加拿大社区参与和预防暴力中心”提供资金支持。

  • 人工智能与量子技术:通过加拿大的“国家人工智能战略”及“AI for All”项目,巩固加拿大在人工智能领域的领导地位;启动“加拿大量子冠军计划”第二阶段,以构建加拿大在前沿科技领域的主权能力。

  • 应急准备与韧性建设:提升加拿大预防和应对自然灾害及其他突发事件的能力,包括向德哈维兰加拿大公司(De Havilland Canada)提供高达 25 亿加元的新融资承诺,以扩大水陆两栖灭火飞机(Waterbomber)的产能并提升空中灭火能力。


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