12年前，习犯下党内大忌...日经曝鲜为人知往事

中国国家主席习近平上台后，持续以反腐及“全面从严治党”巩固权力，从整肃江泽民时代旧势力，到如今清除前中央军委副主席张又侠，背后都反映中共高层未曾停歇的权力角力。日媒分析指出，习近平借由重申从严治党，为明年中共21大争取第4个任期铺路，但解放军高层整肃已导致中央军委人数锐减、军队治理陷入混乱，如何稳住军中局势，将成为他进一步集权、延续长期执政的关键考验。

《日经亚洲》（Nikkei Asia）评论道，2012年11月，习近平上任中国最高领导人后不久，便展开严格治理中国共产党的政治运动，但这项政策背后，其实隐藏著1场不为外界所知的权力斗争。

2014年12月，习近平赴江苏省考察期间，公开将“全面从严治党”列为治国理政的4项指导原则之一。这并非偶然，因为他刻意选择前任领导人江泽民的家乡省分，传达这项政治信息。当时，习近平是在江苏古都“镇江”公开提出全面从严治党。这座城市的名称也意外成为外界解读的焦点，有分析人士指出，“镇江”二字可以被解读为“将江泽民镇住”。

习近平此行实际上是在向权势仍大的前任领导人江泽民发出警告。就在此之前，习近平才刚整肃曾任中国公安部长、政法委书记的周永康。周永康曾是江泽民主导的“上海帮”重要人物，掌握庞大政治影响力。

在此之前，考量江泽民即使退休后仍具有极大政治影响力，中共高层人士通常刻意避免前往镇江。习近平却打破这项不成文禁忌，借此削弱江泽民的政治势力。

周永康到张又侠　习近平延续整肃路线、清除军中高层

时间快转至上周，中共20届中央委员会第五次全体会议（五中全会）在北京举行。会中，身兼中国国家主席与中共总书记的习近平，再度搬出“全面从严治党”这项旧口号。

10月29日公布的五中全会公报英文版，特别强调中共在“新时代全面从严治党”方面取得的“重大成就”。公报指出，以习近平为核心的中央委员会展现“巨大的政治勇气和强烈的责任感”，正视党的领导弱化、虚化及淡化等严峻问题。这段措辞反映出中共对党内治理问题的批判，而相关弊病的根源，也被指向江泽民执政时期。

12年前，习近平前往江苏考察时，距离周永康遭到“控制”仅约一周，周永康于2014年12月5日遭开除党籍。江苏同样是周永康的家乡，习近平在拔除周永康的党籍后，随即前往江泽民和周永康的势力大本营，借此展现政治实力，暗示任何抵抗都将徒劳无功。

江泽民对习近平的不满与台面下的小动作， 在当年的十九大开幕式上早已现出端倪。 权力高塔的裂痕， 往往都是从这些微小的瞬间开始蔓延。 https://t.co/KdnPNHif1G

— 纪实新闻 (@hgsf478645) October 26, 2026

习近平在2012年中共18大接掌党总书记后不久，便发起他的标志性的反腐运动，这项运动也被证明是打击政治对手的有效工具。上周，距离习近平当年赴镇江视察已过12年，他再度正式将矛头指向解放军前高层将领张又侠。张又侠原本是中共中央军委副主席，理应协助习近平治理这支庞大的武装力量，却在这波整肃中遭到清除。

习近平和张又侠同属“红二代”，也就是中共革命时期领导人的后代。习近平将权力集中于自己手中之际，张又侠则保有中共元老的支持，被视为连结元老与习近平的重要桥梁。五中全会正式批准开除33名中共高层官员的党籍，其中16人是军方高阶将领，包括张又侠。张又侠自今年1月起接受调查，中共以“涉嫌严重违纪违法”作为说法，这通常是贪腐问题的政治委婉用语。习近平如今必须设法防范支持张又侠的军方高层及中共元老可能发起的反抗。

从严治党写入政治决议　习近平为争取第4任期铺路

2014年整肃周永康，为习近平得以打破中共领导人任期惯例、长期掌权铺平道路。两年后，习近平召开中共18届六中全会，首度以“全面从严治党”为主题，并确立他作为中共“核心”的地位，成为党内无可撼动的最高领导人。

图源：法新社

最新1届中央全会再度搬出同1套政治论述，并通过1项关于全面从严治党重大问题的决议。决议将“习近平党的建设思想”写入文件，宣称中国共产党的新时代治党方略，已经“形成”以习近平同名思想为核心的理论成果，也就是官方所称的“习近平新时代中国特色社会主义思想”。将“习近平党的建设思想”纳入决议，可能有助于习近平在2027年秋季举行的中共21大实现1项重要目标。透过展示全面从严治党的成果，习近平已准备在这场每5年举行1次的党代表大会上，争取第4个5年任期，继续担任中共总书记。

不过，距离习近平当年大胆前往镇江视察已过12年，现在却出现1道意料之外的阻碍：解放军的内部治理陷入混乱，军队高层整肃持续延烧，让习近平面临新的政治难题。

军委7人剩2人　解放军整肃风暴让军队治理陷入失序

习近平同时担任中央军事委员会主席，军委是统辖解放军的最高军事决策机构。中共20大于2022年10月召开后，中央军委原本共有7名成员，但随著解放军反腐整肃不断扩大，现在军委成员已减至仅剩2人。

值得注意的是，上周的五中全会并未任命任何新的中央军委成员。唯一与军委人事有关的决定，是将军委副主席张升民晋升为政治局委员。张升民也是目前军委中唯一仍具军方身分的成员。同时，最新一届中央全会将10名中央候补委员递补为正式委员，以填补部分官员遭开除党籍后留下的空缺，但这10人当中没有任何1名军方人士。

在中国，党的地位高于政府。中共会在各个组织内设立党委，确保党对组织运作的领导，解放军也不例外。这些党组织深植于军队体系，是中共掌控军队的重要机制。然而，五中全会公报和会议通过的决议，都没有提及如何在军队内部建设党组织，也未谈到中央军委的“主席负责制”。这套制度赋予习近平对军事行动的最终决定权。

今年1月，张又侠实际上遭到整肃后，中央军委机关报《解放军报》曾发表社论，指控张又侠“严重践踏破坏军委主席负责制”，但五中全会公布的两份文件，却没有进一步说明这名昔日军方最高将领究竟如何破坏这套制度，也没有交代军队治理接下来将如何恢复稳定。

集体领导声浪浮现　习近平能否进一步集权取决于军队稳定

大约两年前，解放军内部的党组织曾进行过对习近平政治地位不利的讨论，当时的核心主张是1套由16个中文字组成的政治口号：“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。这套原则主张，在集体领导制度下应充分落实民主集中制，重大事项应先经个别沟通、充分酝酿，再透过会议作出决定。这些原则早已写入中共党章，并在上周五中全会通过的决议中再次获得强调。

其中1项条文尤其引发关注。决议明定，党委书记不得“要求下级维护个人权威”。值得注意的是，这项规定仅适用于各级党组织的最高负责人，并未涵盖已将权力高度集中于一身的习近平。中共党章禁止“任何形式的个人崇拜”，目的就是为了避免党内出现独裁者。最新1届中央全会通过的决议，也特别强调党章的重要性，要求将党章“作为根本遵循”。在中国这个由共产党全面掌控的国家，党章的地位甚至高于国家宪法。许多时候，中共会先修改党章，再相应修订国家宪法。

习近平的名字于2017年10月中共19大时被写入党章。5个月后，习近平又推动修宪，废除中国国家主席连任不得超过两个5年任期的限制，为他长期执政、甚至成为“终身主席”铺路。明年秋季举行的中共21大，习近平是否会进一步扩大个人权力，将“习近平党的建设思想”正式纳入党章？关键恐怕在于他能否先稳住解放军的内部局势，重新建立稳定的军队治理体系。