数字惊人 加拿大每$7税款就有$1用于老人福利

据《国家邮报》11 月 10 日报道，2026 年联邦预算再次证实，退休老人的养老金既是加拿大最大的一项开支，也是增长最快的一项。

本财年，OAS 和低收入老人补助（Guaranteed Income Supplement）的支出预计将达到 894 亿加元。

老人福利支出如今占联邦总开支的 15%，相当于每 7 元税款中就有约 1 元用于这项支出。

这一金额比联邦用于医疗的 574 亿加元高出 55%。即使与刚刚在卡尼政府任内大幅增加的 750 亿加元军事预算相比，也高出 19%。

老人福利如今在预算中所占的份额已经大到，联邦政府所有非所得税收入加在一起，也不足以支付。

今年的销售税、消费税和关税收入合计预计为 730 亿加元，只够支付老人福利开支的五分之四。

也可以说，老人福利支出是造成联邦赤字的原因。2026 年预计出现的 623 亿加元赤字，是过去 25 年来规模最大的赤字之一，但这笔钱仍只够支付老人福利开支的 70%。

不仅如此，老人福利仍是加拿大增长最快的联邦支出项目之一。预计未来几十年，它在政府开支中所占的比例还会继续扩大。

今年的 894 亿加元开支比去年增长了 8%。与仅仅 6 年前、也就是 2020 年的 608 亿加元相比，增幅达到 50%。

据智库 Build Canada 测算，按目前的增长趋势，到 2045 年，老人福利每年将耗资 1,750 亿加元。以目前的规模衡量，这相当于大西洋四省的 GDP 总和。

老人福利在联邦开支中所占的比例不断扩大，原因有两个。

首先，退休老人在加拿大人口中所占的比例越来越高。

最新数据显示，加拿大领取 OAS 的人数已达到创纪录的 780 万。仅仅 10 年前，领取人数还只有 580 万。

其次，原本用来防止 OAS 吞噬联邦预算的各项限制，已经被逐步取消。

加拿大在 1952 年首次发放 OAS 时，每月福利为 40 加元（相当于 2026 年的约 482 加元），领取年龄门槛是 70 岁，而当时加拿大人的预期寿命正好也是 70 岁。

如今，OAS 每月为 760 至 840 加元，从 65 岁起就开始发放，而加拿大人的预期寿命已达 82 岁。

哈珀（Stephen Harper）领导的保守党政府在执政末期采取的措施之一，是将 OAS 领取年龄门槛提高至 67 岁。但特鲁多在 2015 年当选后，撤销了这一决定。

当时，国会预算官办公室估计，到 2020 年代末，这一决定将给联邦预算增加 110 亿加元的负担。

Build Canada 在 9 月的一份声明中写道：“年轻加拿大人为支持老人退休生活而缴纳的所得税，比婴儿潮一代当年多出 20% 至 40%，与此同时，住房、托儿和教育方面的投入却受到挤压。”该组织称，目前的 OAS 制度已陷入一场“危机”。

该组织建议，联邦政府只需对 OAS 引入经济状况审查，就能立即每年节省高达 150 亿加元。

目前，OAS 是一项面向大多数老人的普遍性福利，不过对收入超过 15 万加元的领取者，设有福利追回条款。

这种普遍发放的特点，不仅使 OAS 有别于托儿福利等需要审查经济状况的类似项目，甚至也有别于它在一个世纪前的前身——老年养老金（Old Age Pension）。

加拿大在 1927 年推出最初版本的 OAS 时，该项目既有收入审查，也有资产审查。

来源链接：

• https://nationalpost.com/opinion/first-reading-one-in-every-seven-canadian-tax-dollars-now-spent-on-seniors-benefits/