中国管不了朝鲜 萨德让金正恩窃喜

　　朝鲜半岛的博弈再度升级。美国21日出动两架先进的B-1B轰炸机飞往朝鲜半岛，其中一架直接降落驻韩美军乌山基地，威慑北韩。白宫国安会军控与反扩散高级主任沃夫萨尔(Jon Wolfsthal)同日表示，只要(中国)短期内坚定执行对北韩进一步制裁，美国部署“萨德”(THAAD ，末端高空防御飞弹系统)可再考虑。北京一直认为，华府、首尔决定在韩国部署萨德是“剑指中国”；美韩则回应，北韩如不再试射飞弹与核爆，就无必要部署萨德。北韩22日谴责美军轰炸机飞临韩国，但领导人金正恩看到这一切应私心窃喜，因为北韩俨然快成“小型大国”，将美中两个强权把玩于股掌之间。

　　美国在中国强烈反对下，对部署萨德展现弹性姿态，但长期以来就希望在韩国部署萨德。因为：第一，萨德表面目的是要更有效地拦截北韩飞弹，实际是“项庄舞剑，志在沛公”。明年底韩国如引进萨德系统，首尔也将引进Ｘ波段预警雷达，届时侦测范围除北韩外，将扩及中国大部分领土。第二，在韩国境内部署萨德，将有助保护驻扎韩国的2万8500名美军和首尔安全。

　　第四，中国长期利用经贸关系与庞大市场，分化美韩与美日关系，现在美国利用日、韩对北韩飞弹与核武的担忧，一举打破北京的分化策略，并重建美国为首的东北亚联盟。韩国总统朴槿惠主政以来，施政优先项目是与中国签订自由贸易协定，以建立可长可久的双边经贸关系，而搁置萨德议题。但韩国突然转向，同意美国部署萨德，主因在与中国发展绵密经贸关系时，韩国发现许多双边经贸问题解决不易。

　　此外，北韩今年挑起飞弹危机后，朴槿惠数度要与习近平主席共商因应之道，但都无法取得联系，令她颇不满。尽管习近平同意支持联合国安理会制裁北韩的决议案，但朴槿惠显然看穿北京管控平壤的能力有限，因此加强韩国安全上必须靠美国的决心。朴槿惠与习近平七次峰会中，朴对部署萨德一直犹豫不决。但金正恩不断进行核爆与试射飞弹，朴槿惠终于改变心意，同意美国在韩国境内部署萨德。美国、韩国与中国针对萨德的争论被平壤看在眼中，可说正中金正恩下怀，平壤“苦心孤诣”多年努力，总算“皇天不负苦心人”。

　　有些分析认为，习近平一直把金正恩视同小孩，三不五时就在国际场合与美国一起批评北韩进行核爆与试射飞弹，让国内坐惯老大的金正恩愤恨不已。自金正恩主政以来，中国对北韩的援助就愈来愈少，还取消他的无限金融卡，更让他恨得牙痒痒。

　　其次，习近平今年甚至还伙同美国，一起推动联合国安理会制裁北韩的决议案，更让金正恩誓言要有以报之。问题是，北韩筹码有限。2015年12月，金正恩派遣北韩女子牡丹峰歌舞团前往北京表演，不旋踵就在金正恩命令下临时取消演出，紧急飞返平壤，但这最多只是吊了一下北京胃口，谈不上是报复。

　　这次，韩国同意部署萨德，真正让金正恩有快意恩仇之感。第一，萨德固然可拦截北韩飞弹，但北韩本来只在玩战争边缘游戏，它别无选择，只有靠专家评论形容的“理性的不理性行为”，来增大自己的分量和筹码，不会真的掀起战争，所以可能根本不在乎萨德。

　　第二，美国在韩国部署萨德却能让北韩祸水西引，因为随同萨德系统配备一起引进的Ｘ波段预警雷达，却能将中国大部分战略设施与军事基地一览无遗，让北京如芒刺在背。

　　最后，由于美国与韩国都表示，只要北韩不再试射飞弹与核爆，自无必要在韩国部署萨德；因此，金正恩只要持续进行核爆与试射飞弹，韩国就会同意美国在其境内部署萨德，让北京寝食难安。

　　接下来，是北京用更多经贸援助，换取平壤停止核爆和飞弹试射，或北韩实现进入世界“核武俱乐部”，成为“小型大国”，就看北京和平壤的互动。如果北韩成核武国家，对中国长远战略利益绝对不利，也是外交重大挫败；美中是否能联手武力压制北韩，且待下回分解。