金正恩拿回主导权 中国老大哥被冷落

中国国家主席习近平（中）应约与南韩总统文在寅（左）通话时，文在寅特地"通报南北韩会谈成果"，取代以往总是扮演通报角色的北韩。（图左、中为中央社档案照片，图右档案照片／共同社提供）

中国国家主席习近平（中）应约与南韩总统文在寅（左）通话时，文在寅特地"通报南北韩会谈成果"，取代以往总是扮演通报角色的北韩。（图左、中为中央社档案照片，图右档案照片／共同社提供）

中国国家主席习近平今天应约与南韩总统文在寅通话时，文在寅特地"通报南北韩会谈成果"，取代以往总是扮演通报角色的北韩，让人好奇，北京与平壤间是否已无有效沟通管道。

习近平与文在寅通电话的新闻，今晚放在中央电视台新闻联播第2条，头条则是中共中央纪律检查委员会第2次全体会议新闻。但就中国与他国元首间通话的报导惯例看，习、文通话的报导内容过多且详细，不似过往寥寥几句话带过。

若从中共与南北韩的关系看，北京与平壤可谓处于冰冻期。以去年中共第19次全国代表大会为例，会议闭幕后，中共按政治惯例向社会主义国家越南与寮国通报，北韩落到第3位，明显故意忽视。

直至11月17日，中共中央对外联络部部长宋涛以中共总书记习近平特使身份赴北韩通报。不同于18大是由金正恩本人亲自接见，代表习近平的特使宋涛仅见到北韩劳动党第二号人物，形同不给习面子。

在中国与南韩关系上，文在寅去年12月访问中国，欲修补终端高空防卫系统（THAAD，俗称萨德）问题引发的韩中关系僵局意图明显。但尽管摆出极低姿态，外界认为北京态度仍强硬，韩方在解除限韩令上的收穫不多。

没想到，北韩最高领导人金正恩在今年初始，态度突然软化并主动提议参加平昌冬奥会，且南北韩双方立即坐上谈判桌协商并取得初步成果。

尽管外界对金正恩此举抱持"先度过冬天"的不信任看法，但对重视"主动权在我"的中共来说，心里肯定不是滋味。毕竟，北京在这场南北韩高级别会谈里只能当观众，无法写剧本，遑论当导演，更别提恢复六方会谈。

中共的忧虑在于，习近平"新时代"的政府部门开局会议"两会"─全国人民政治协商会议与全国人民代表大会订于3月3、5日开幕。这场今年第一齣政治大戏，却遇上2月9日至25日举行的平昌冬奥会，以及3月9日至18日紧接登场的冬季残奥会。

其次，北韩透过冬奥会取得喘息的时间与空间，挨过冬天后，是否再试射洲际弹道飞弹、抑或进行核子试爆？都将干扰中共自身政治议程与周边安全稳定，这也是习近平今天"应约"与文在寅通电话主因：打探内幕消息。

金正恩以不足10人的冬奥会选手，搭配上百名啦啦队女队员，不仅拿回朝鲜半岛局势的主导权，还让北京间接有求于先前翻脸的南韩，兵不血刃，外交手腕了得。