明年1月新规出台 加州4000名囚犯或将假释

　　法庭文件显示，加州将重新考虑对多达4000名被判终身监禁的非暴力第三次犯罪的累犯（nonviolent third-strike criminals ）给予减刑和假释。允许他们在两年前通过选民批准的选票下寻求假释。

　　早在1994年,加州开始实行被称之为“三振出局法”（three strikes law）的法律，该法律的制定意在减少暴力犯罪。加州的“三振出局法”责令对那些第三次犯罪的人——不管第三次罪行有多轻均判以终身监禁，而且至少在25年之内不得假释。

　　2016年加州选民通过的57号提案，允许那些非暴力犯罪的囚犯在完成他们的主刑后，可以申请提前释放。近日，上诉法院裁定，2016年的57号提案中，将非暴力职业罪犯（nonviolent career criminals）排除在可获假释和减刑范围外是违宪的。上诉法院表示，有充分证据表明，批准第57号提案的选民是有意愿将非暴力第三次（含以上）重罪累犯包含在假释和减刑之内的。

　　州府当局在另一份相关案件的文件中称，州长布朗（Jerry Brown）对此裁定不会提出上诉，并且“正在制定新的紧急法规”，将在1月5日之前出台。

　　斯坦福大学Three Strikes Project项目负责人Michael Romano说：“这是一个重大的决定，是布朗政府做出的最大决定之一。”他解释说，该裁决并不意味着任何一个违法者都能离开监狱，但它允许这些犯人有机会在假释委员会前争取。据Michael Romano估计，加州将有4000人有资格获得假释。

　　Michael Romano指出，非暴力第三次（含以上）累犯中，非裔和精神病患者的比例大；统计显示他们最不可能再次犯罪。他引用数据说，在2012年减刑法案下，2200多名非暴力罪犯提前离开监狱，截至2016年10月，只有不到11%的人重返监狱，其他类型囚犯的重返率近45%。