中国绿卡新版12条主要针对这些人才，有你吗？

"中国绿卡"开闸发放？如今再度引发热议，不少侨胞表示，新出台12条应细细解读。（网路下载）

外国人永久居留证样式。（网路下载）

北京时间7月17日，中国公安部在北京召开新闻发布会，其中针对外籍华人和外籍人士的12条移民与出入境便利政策（后简称：12条），受到海内外华人高度关注，一时间"重磅新闻！中国开放绿卡"、"中国绿卡好拿了"等类似标题新闻，在社群媒体被广泛传阅，引起华人圈热议。

对于12条新规的解读，南加华人华侨评论不一。有人认为，12条规定的面向范围，如今只局限在回国创业和就业的高精尖人才，未来应修改到更有普遍性。也有人认为，新规只是近几年国家为吸引人才实施诸多便利政策的深化，和进一步推广。但还有侨胞表示，新规定出台本身就只是针对部分特定人群，如今华人回祖国已非常方便，即便中国真开放绿卡，对外籍华人来说，意义和功能也并不会很显着，必要性也不高。

公安部及去年成立的中国国家移民管理局相关代表，是在当日通报公安机关服务经济社会发展、服务群众、企业的60项措施中，提出新出台的12条新规，同时宣布将于2019年8月1日起在全国范围内实施。相关官员表示，12条新规主要目的，是为扩大外国人才申请永久居留对象范围、放宽签发长期签证和居留许可的对象范围、拓宽外国人才引进对象范围、提高外国人服务管理水平等。

来美15年，去年加入美籍的华裔工程师闫旭（化名）表示，此次网路、论坛上流传的相关文章，其实很大程度太过"理想化"，很多文章其实是旧文，且将这一次的"12条"消息，与之前的"华裔卡"、"中国绿卡"相混淆，让很多华人以为是"今天回国，明天就能拿到卡"的感觉。

他指出，细细品读"12条"，不难发现其主要针对的是，"外籍高层次人才、有博士学历或长期在国家重点发展区域工作的外籍华人，有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人才，以及符合工资性年收入标准和纳税标准长期在华工作的外国人"。仅这些条件就说明并非所有外籍华人都能申请。另外，最重要的是，即便符合申请，那申请到的到底是"中国绿卡"、"华裔卡"，还是2018年《外国人来华工作分类标准》下的五年或十年有效、多次入境、每次可停留180天的人才签证？这些也并没有明确的指出。

一位不愿透露姓名的侨领指出，最近几年中国为吸引外国人才，其实已经颁布了许多类似的规定，2016年在北京、上海、广东等几个城市试点的"华裔卡"、2017年全新改版的"中华人民共和国外国人永久居留身分证，俗称中国绿卡"、以及2018年新的人才签证等等，这次"12条"的推出，其实不是新概念，而仅是以上三种吸引人才办法的一种深化和全国性推广。

新"12条"到底能为海外华人带来何种便利？是否标志着下一步"中国绿卡"的普遍性？美国华人社团联合会荣誉主席鹿强指出，在中国不承认双重国籍的前提下，其实很多海外侨胞都盼望政府能为华人华侨回国创造更多便利，在2015至2016年担任海外政协委员期间，曾回国参加政协会议，当时会上就有海外代表提出过"华裔卡"、"中国绿卡"的雏形方案，而如今国家解决的也相当彻底，纷纷出台了许多便利政策，其实已经完全解决了华侨回国曾经的一系列不便。

美侨联主席马树荣也指出，如今回国探亲、访友已经非常方便，并未感到有麻烦或者手续繁多的情况。当然如果未来真的有"中国绿卡"推出，也会乐见其成。