给华裔议员进言：保障靑少年健康与安全

第43届联邦大选尘埃落定，自由党获157席，比保守党多36席，虽然其得票率较后者低（33.1%对34.4%），但由于first-past-the-post的选举制所规定，她仍然可筹组少数政府。

本届各政党的政纲和竞选表现强差人意，令选民无可选择，惟有依各自的政治理念来投票，亦有不少选民作策略性投票，以致形成三足鼎立的结果 － 自由党与保守党各得约三成的支持率，其余三分一由三小党瓜分。因此，真正获胜的应是参与投票的选民。

参与今届大选的华裔共有八位当选，安省占五席，卑斯省则获三席，其中六人是连任。本人在此衷心恭贺他们，并诚心向他扪提出建议，冀能促使新一届国会的关注，制定适当而有效的政策，造福国民。以下是关于保障靑少年的健康与安全的讨论和建议。

上届联邦政府在制定消闲大麻合法化的法例时强调，主要目的是保障国民尤其是靑少年的健康与安全，然而其言行不一致，甚致背道而驰。

不少研究指出，经常使用大麻会破坏脑部的结构和功能、引发精神病，包括情绪失调和潜服性精神分裂症、及产生心脏病（注一、二及三）；而且，无论长期或短期使用大麻，均会引致认知能力受损而影响感应操作功能、专注力、记忆力及自我控制能力，以致降低操控复杂机械的能力而导致意外（注四）。

此外，合法化会促使更多靑少年使用大麻和提高他们的使用率（注五），并会严重影响他们的学业，例如滑铁劳大学一项研究发现，在7至12班的学生中，有一半每月都使用大麻的学生的成绩明显退步而放弃升学，同时，这些学生缺课和欠交功课的次数，是不使用大麻的学生的一倍半至三倍（注六）。

可是，上届联邦政府不顾研究发现的不良后果，容许注册大麻店于今年十二月开始售卖含有大麻成分的零食、油精及化粧品等产品，使青年和儿童更易接触大麻，危害他们的健康（注七）。事实上，去年实行消闲大麻合法化前后的秋季期间，有16个十八岁以下的青年和儿童在亲友使用消闲大麻的环境下，有意或无意地接触大麻而受到严重伤害（注八）。

另一方面，［民生促进会］于消闲大麻合法化前进行的研究显示，九成三的华裔居民极力反对消闲大麻合法化（注九）。今年初由Dalhousie 大学和Guelph 大学共同进行的调查亦发现，赞成合法化的国民只有50.1%，从2017年的68.6%下跌了近两成，反对的却由24%升至30%，而中立的则由7%倍增至20%（注十）。

基于上述的研究结果，本人建议新一届的联邦政府：

• 为了保障国民尤其是靑少年的健康与安全，应取消“可进食大麻”（edible cannabis）合法化，并禁止注册大麻店售卖含有大麻成分的各类产品。

• 修订法例，禁止任何人士在家中种植大麻作消闲用途，冀能防止靑少年接触大麻和碓保家居安全。

• 全面提升可购买大麻的合法年龄至二十一岁，以确保靑少年的脑部发展。

• 持续推行以科学证据为本公众健康教育，以免国民尤其是青少年误用大麻而引致不良的后果。

• 鼓励、资助及监察大学和有关组织进行持续性的医学与社会学研究，深入了解大麻对身心健康、职业安全及个人行为的影响，以便制定有关适当使用大麻的政策。

附 注

一、 Canadian Centre on Substance Use and Addiction (2019). Regular Cannabis Use Linked to Increased Risk of Mental Illness, Ottawa. Canada.

二、 Zaman, Tauheed, et al. (2013). Position Statement on Marijuana as Medicine issue, American Psychiatric Association.

三、 Monte, A. et al. (2019). “Acute Illness associated with Cannabis Use, by Route Exposure” in Annals of Internal Medicine, published online March 25, 2019.

四、 Hartman, R. & Huestis, R. (2012). “cannabis Effects on Driving Skills’ in Clin Chem.

五、 Schuermever, J., et al. (2014). “Temporal trends in marijuana attitudes, availability and use in Colorado compared to non-medical marijuana states: 2003-11” in Drug and Alcohol Dependence,140:145-155; Friese, B. & Grube, J. (2013). “Legalization of medical marijuana and marijuana use among youths” in Drug: Education, Prevention and Policy, 20: Issue 1.

六、 University of Waterloo (2017). “Marijuana Use Tied to Poor School Performance” in Waterloo News, available at https://uwaterloo.ca/news/news/marijuana-use-tied-poorer-school-performance.

七、 WHO (2016). The Health and Social Effects of Nonmedical Cannabis Use.

八、 Canadian Pediatric Society (2019). Canadian Pediatric Surveillance Programs 2018 Results, Ottawa, Canada.

九、 Ma, Ambrose (May 2017). Conflict Response Towards the Legalization of Recreational Marijuana, Civic Promoters, Toronto, Canada.

十、 Charlebois, Sylvain et al. (May 2019). Edibles and Canadian Consumers’ Willingness to Consider Recreational Cannabis in Food or Beverage Products: A Second Assessment, Dalhousie University, Nova Scotia: Halifax.