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中南海一号文件 透露高层两大担忧

2021-2-23 03:02 AM| 发布者: 神话一刀| 查看: 98| 评论: 0|来自: 新唐人

日前中共发布2021年中南海一号文件,聚焦三农,提出乡村振兴,同时强调脱贫设5年过渡期。示意图( WANG ZHAO/AFP/Getty Images)

日前中共发布2021年中南海一号文件聚焦三农,提出乡村振兴,并设脱贫5年过渡期。专家认为,此文件透露中共高层两大担忧,即中国面临的政治脱贫和粮荒问题。

2月21日,中共授权新华社发布中南海一号文件,全文共5个部分,包括:总体要求、实现巩固脱贫成果、与乡村振兴有效衔接,及加强“三农”工作的全面领导等。

尽管去年中共已宣布完成“脱贫攻坚”,但这份文件强调,要设立“衔接过渡期”,对摆脱贫困的县,从脱贫日起设立“5年过渡期”。过渡期内仍保持现有主要帮扶政策等。

文件还指,民族要复兴、乡村必振兴,中央认为,新发展阶段“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松。主要目标包括:2021年农业供给侧结构性改革深入推进,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上等等。

文件重提建设“国家粮食安全产业带”,扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,支持企业融入全球农产品供应链。

专家分析认为,此文件透露中共高层两大担忧,即脱贫和粮荒。脱贫只是口号式的政治脱贫,但底层百姓越脱越贫;粮荒很可能今年秋天会显现。

《北京之春》杂志荣誉主编胡平告诉自由亚洲电台说,这反映出两大问题,一是粮食紧平衡,并不宽裕;一是乡村振兴,反而表明农村存在很多基本的严重问题。

中共农业部部长唐仁健在22日的新闻发布会上将中央一号文件总结为“两个决不能”:巩固拓展脱贫攻坚成果和粮食安全决不能出问题。

“脱贫攻坚”是习近平2015年定下的重大政治任务,要求在2020年所有贫困地区、贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,迈入全面小康社会。

然而,新冠病毒疫情持续至今,导致中国经济受到极大重创。加之中共瞒疫遭到国际社会的围堵,国内各种灾祸不断。李克强去年两会透露,中国有6亿人月收入仅1000元,现在碰上疫情,可能更多人会返贫。

但在去年底,中共仍宣布如期脱贫。不过外界对中共地方当局宣布贫困县清零一事不相信,讽刺说“你愿意几时清零就几时了,反正媒体是你们的”。

在中共宣布全面完成脱贫攻坚目标后,习近平去年12月底在中共中央农村工作会议上提出,要全面推进乡村振兴,并对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。

与此同时,中共国务院扶贫办也于2021年变身成为“国家乡村振兴局”,新的领导班子比如夏更生、洪天云,综合司司长苏国霞大多是扶贫原班人马。

胡平说,中国的扶贫成果相当脆弱,这次以乡村振兴继续新瓶装旧酒,“就是原班人马,面临同样的问题,农村的状况不会因为中共做了一声宣布马上变样。它只是在数字上做手脚或临时给贴补。”

长期研究中国农村问题的美国三一学院经济系终身教授文贯中认为,中国扶贫和支持农业的钱相当大,集体所有制的情况下,你再花人力物力,效率也是很低。如果最终不解决土地集体所有制和户口制度问题,农村人口就免不了共享贫穷。

一位体制内官员曾向外媒透露,中共脱贫主要有4大戏法:一是直接手段,即全面降低脱贫标准线;二是脱贫数据全面造假;三是“突击慰问全民脱贫”,临门一脚,就是没办法只能给他送钱;四是最后一招,是对全民脱贫造假进行“野蛮封嘴”。

除了政治脱贫可能导致农民越来越穷外,疫情冲击下,主要粮食大国也纷纷限制出口,中国面临粮荒的严峻问题。

2020年,中共高层多次提到粮食安全问题。习近平也曾下令要制止中国的餐饮浪费。同时网上流传出多个产粮大省的粮食调价通知,所有粮食产品价格均大幅上涨,粮食价格将随行就市。

中共党媒也曾刊发中联部原副部长周力的文章,提醒要做好全球性粮食危机爆发的准备等。同时中共要求各地农民“退耕保粮”,也显示粮食危机严峻。

胡平援引一首湖南大学教授新年回乡探亲、满目凋敝的诗作指出,中共执政以来牺牲农村求发展的历史错误难以在30年内彻底扭转,如今农村问题写入了一号文件,因为问题已经相当多了,过去长期没有重视。中共也从没在农村花太大力气。


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