台海如爆发危机？他直言“日本不会出兵帮台湾”

▲日本首相菅义伟十分关切台海动向。（图／路透）

美中若在台海发生冲突，日本会不会出兵？台湾军事专家林彦宏强调，美日峰会4月16日联合声明确有意义存在，但台湾不需要太高兴，也不要去过度解读，以为日本一定会出兵帮台湾，因为日本若是出兵，其实是在帮美国维护利益并不是为台湾。

国军智库、国防研究院国防战略与资源研究所助理研究员林彦宏接受《中评社》访问时表示，如果日本介入台海军事冲突，一，一定是美国先开战，依照“美日安保条约”要求日本出兵，日本才会出动自卫队，因为美国有很大的“话语权”，但即使自卫队出动，也要经由国会事前或事后同意。二，日本不会自己出动自卫队去帮台湾。

林彦宏，日本冈山大学法学博士，研究领域为中国在日本防卫构想，中日两国战略等各层级对话，日本对中国安全研究等，现为国防研究院国防战略与资源研究所助理研究员。

解读日本的动作，林彦宏表示，日本各大媒体会大肆报道美日联合声明，以及防卫大臣岸信夫在受访时提到台湾有事将对日本造成直接影响，秀出一张他在与那国岛眺望台湾的照片，说他到了与那国岛，在日本最西端的西崎市，却因多云缘故，他看不到台湾。这些其实都是在搞大内宣、带风向，一是要靠诉日本民众，台湾海峡的危机跟日本有直接的关系，二是要告诉向来强调维持中日良好关系的外务省，一旦台海发生问题，要好好想因应对策。

▲美国总统拜登与日本首相菅义伟在白宫举行峰会，会后联合声明谈及台湾。（图／路透）

对于4月16日美日联合声明，林彦宏分析，联合声明强调台湾海峡和平稳定的重要性，也表示希望看到台湾问题和平解决，这些描述都算是正面，而且日本首相菅义伟4月20日在参议院回答共产党参议员赤岭政贤时也表示“全然未预判军事介入”，日本媒体翻译为“并非以军事介入为前提”。

林彦宏指出，出兵这件事情对日本而言是非常严重的，日本内阁的法制局对于所谓的自卫权的解释，每个时代都不一样，随时局变化而微调，早年限制很多，直到最近2015年“和平安全法制”才慢慢更换解释，但仍有很多限制，比如说什么重要影响事态，或者美军受到受到攻击的时候日本要怎么去补给。

他说，日本人有许多的设想范围，例如台海若发生战争，美军可能介入，美军一定会要求日本弹药补给，但日本补给船若是在补给过程中被误击的话要怎么办？

林彦宏表示，早在3月16日美日外交与国防2＋2会谈后发表的声明里，就已经提到台海问题，所以到了4月16日美日首脑峰会前，日本外务省就希望会后联合声明不用重提台海问题，但美方不肯。菅义伟过去是日本官房长，只协助处理内政，对外交陌生的很，因此出发访美前去向安倍请益，安倍指出美国人对菅义伟有疑虑，认为太靠向中国。

▲菅义伟在与拜登的会谈中，台海局势成为主要议题。（图／路透社）

他指出，菅义伟后来与美国总统拜登会面过程中，有20分钟的时间是只有两人及双方翻译在场下单独会谈，于是联合声明里就出现台海和平稳定、和平解决等字眼，换句话说，很可能是美国施压，菅义伟提出一些条件做为交换，但拿了什么做交换？很可能是要求白纸黑字将钓鱼台列入“美日安保条约”里，虽然奥巴马曾跟安倍晋三做过确认，但一直都是口头承诺。

日本会这么在意，林彦宏分析，因为中国2月初实施海警法、授与海警合法使用重机枪等武器后，被认为是中国第二支军队，而海上会很多灰色地带的冲突，因此给了日本很大的威胁。

林彦宏认为，反过来看，美国可能也是在要求日本应该在东亚安全战略上，表现出日本想要维护地域安全的一个态度，所以把钓鱼台列入“美日安保条约”第五条的适用范围，因为该条规定，必须在日本有施政权的状态下美国才会协助日本，而这会出现一个模煳空间，就是中国的海上民兵或海警船、保钓人士突然占领了钓鱼台，还算不算在日本的施政之下？

文末，林彦宏说，因为有这种模煳空间，所以日本的战略从2016年起，就开始慢慢对西南诸岛部署陆上自卫队，也就是从九州以下一直沿伸到台湾的这块海域日本的属岛，目的就是要做好防卫工作，而这些岛屿里，有一座靠近九州的无人岛叫“马毛岛”，日本不但设自卫队基地，还扩大岛屿机场跑道，做为美军航母军机起降的陆上训练跑道。