警醒中国　南非四大因素频频暴力排外

　　多数人对南非这个国家的了解都停留在曼德拉的鼎鼎大名之上。自由的曼德拉带给大众太多宽以待人、坚韧不拔、民族解放、民主自由的故事和符号化内容。不仅如此，在人们接受的教育里，南非绝对是个经济高度发达的国家，而且环境优美，素有“彩虹之国”之称。这在整体经济水平十分落后的非洲，绝对是令人向往之国。

　然而这样一个“美好”的国家，为何会爆发大规模的排外运动？为何七年之前爆发过的同样运动现如今再次重演？

　　首先，高层频发不当言论误导民众。令人们想不到的是高度发达实行总统制的南非竟然还有部落王室并行存在。

　　南非有人口5400万，主要由黑人（79.6%）、有色人（9%）、白人（8.9%）和亚裔（2.5%）四大族群构成，黑人分祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9个部族。白人主要有两种，曾经先后殖民南非的荷兰人和英国人的后裔。

　　拥有800万人口的祖鲁族是南非最大的黑人民族，出于一些大家可以理解的历史、文化和政治原因，南非保留了祖鲁王的王室地位。祖鲁王（Zulu King）在部落中具有名义上的至高无上的威严与地位。虽然不同于、但绝对类似于民国初年紫禁城里那个自成体系的满清小朝廷。

　　前不久，祖鲁王（Zulu King）兹维里提尼（Goodwill Zwelithini）突然发表了一番言论：“请原谅我的直言不讳：住在南非的外国人必须收拾行囊回家”（the government should send foreigners back home），这番言论引起强烈反响，引爆了积怨深重的南非社会。

　　其次，曼德拉过于心慈手软，政策埋下了冲突的种子。

　　殖民时代，南非各方爆发多次冲突。在种族隔离时期，黑人部族以及黑人与白人之间也经常爆发武装冲突。

　　相信看过《曼德拉》（Mandela: Long Walk to Freedom）这部电影的观众们对种族时代的冲突会有更为直观的认识。

　　1994年曼德拉领导的新南非诞生，国父曼德拉奉行“和解政策”，并没有清算白人在种族隔离制度中犯下的罪行。在和解政策和曼德拉的影响下，南非种族矛盾暂时平息，但深层次矛盾如种族隔离时期极不公平的土地政策和白人依然在经济命脉中占绝对优势的情况并未彻底解决。

　　翻身做主人的黑人对这一现状大为不满，对曼德拉的政策也多有微词，经济上的不平等特别是种族隔离制度结束20多年来，双方差距日益拉大，积怨深重。

　　在此次排外骚乱中，黑人“清除殖民主义遗迹”的倾向反映了种族时代结束后，南非社会仍处于族群分裂的状态。

　　第三，新移民太努力，抢夺了土著的饭碗。

　　南非生活着500万的外国移民，占南非总人口近10%。而近年来不断涌入的外来移民进一步加剧了长期存在于当地黑人和其他少数族裔间的矛盾。

　　南非作为地区大国，经济发达和较为宽松的移民政策吸引大量外来非洲移民，其中不乏非法移民。新移民从事矿业和农场等底层工作，部分受到良好教育的新移民开设店铺或进入高端行业。

　　新移民的吃苦耐劳和低廉的工资受到南非企业的青睐，却抬升了本就居高不下的失业率。南非民众特别是生活拮据的底层民众更加不满，多年来，民众丧失了对行政机构的信任，也缺少官方途径来寻求矛盾的解决。生活无望的本地民众极易走上暴力的道路。2012年南非隆明铂矿发生的暴力冲突便凸显了底层民众对国家机关的不信任。

　　来自非洲其他国家的外来移民因更能吃苦、更能接受低工资而受到南非雇主青睐，使得不少当地人认为新移民夺走了他们的工作机会和资源。近年来反对外来移民的呼声也在普通南非民众中日渐高涨。

　　第四，失业率和犯罪率双高。

　　正如彩虹有七色彩，多种族和大量外来移民在经济光谱上也存在分异，其核心表现为南非长期高位的失业率、社会不公和贫富差距。总统祖马在2015年的国情咨文中更是将“不平等、贫困和失业”列为困扰南非经济发展的“三座大山”。

　　南非的高失业率、高犯罪率和教育水平普遍较低等问题相互交织。从20世纪70年代以来，大规模失业成为影响南非社会稳定的重要因素。

　　2010年，官方失业率达24.9%，到今年年初竟高达25%。近年来频发的经济增速放缓和罢工交织，困扰着南非经济。

　　2008年的国际金融危机令南非经济同比增长下滑至3.1%，到2009年为-1.8%并一度陷入衰退。尽管在2011年实现3.3%的增长，但在全球经济增长缓慢、欧债危机和国际评级机构调降南非长期主权信用评级展望和政府债券评级的多重叠加下，南非经济雪上加霜，兰特兑美元汇率不断下跌。

　　频发的罢工潮也重创了南非矿业和交通运输业等支柱产业。2014年1.5%的经济增长，不仅与2.7%的预定目标差距较大，与撒哈拉以南非洲近4%的经济增长也相去甚远。经济减速使得失业率高企的南非就业形势更加严峻。

　　此间有舆论指出，此次骚乱更深层的原因是民众对政府和社会现状的不满。尽管种族隔离制度已结束20余年，南非仍是世界上贫富最悬殊的国家之一，10%的人（白人为主）拥有80%以上的财富。此外，南非全国平均失业率高达25%，一些偏远地区甚至高达80%。一些当地人袭击外国人其实也是在借此发泄对政府的不满，外国人只是“出气筒”罢了。

　　此外，南非社会根深蒂固的崇尚暴力倾向以及南非政府和警察部门的腐败和缺乏作为等，也是导致矛盾大爆发的原因。此南非一些政治人物为了捞取选票，纵容排外情绪，执法部门对排外暴力行为打击力度不大，也无疑使排外分子更加有恃无恐。

　　纵观南非暴力排外的前因后果不难发现，南非的国内政治改革不彻底和贫富差距十分严重。这也警醒踏上高速发展道路的中国必须为经济发展扫除政治障碍，必须解决贫富差距问题，必须严格控制失业率，做好民族团结工作。