SDR战争 人民币让美国一败涂地

　国际货币基金组织（IMF）宣告人民币币值“不再被低估”，此举相当于在关键时刻对北京方面和人民币投下一大信心票。同时也加剧了IMF成员国与其最大股东美国意见分歧。

　　综合媒体5月27日报道，国际货币基金组织（IMF）宣告人民币币值“不再被低估”，在连续10多年批评北京方面严密管理汇率之后，这标志着一个重大转变。此举相当于在关键时刻对北京方面和人民币投下一大信心票。这也使IMF与其最大股东美国意见分歧，美国坚持认为，中国继续从美国认为“显著低估”的人民币获得不公平贸易优势。

　　英国《金融时报》刊文指出，自10年前人民币被允许在一个狭窄的区间向上浮动以来，其兑美元汇率已升值25%，即使过去一年美元相对于其它主要货币走高，人民币也保持了兑美元汇率稳定。但是，许多经济学家（截至5月26日IMF也在这个阵营）一直认为人民币被低估，并认为北京方面一直以来对汇率的严密控制，是中国的出口导向型经济得以崛起、以至于现在是世界领先贸易大国的一大因素。

　　对中国经济的定期评估结束后，IMF第一副总裁戴维•利普顿（David Lipton）在北京发表讲话时表示：“尽管人民币低估过去是造成巨大失衡的一个主要因素，但我们的评估是，过去一年的大幅实际有效升值，已使人民币汇率升至不再低估的水平。”舆论普遍认为，IMF的这一转变是重要的，因为它标志着自20世纪90年代末亚洲金融危机爆发以来，IMF首次不认为人民币被低估。这也预示着，人民币有可能在2015年晚些时候被纳入用于确定IMF事实上的货币——特别提款权（SDR）价值的由少数主要货币组成的货币篮子。

　　与此同时，得益于中国政府推动在国际贸易中使用人民币的积极举措，人民币现在已超过日圆和港元，成为亚太地区与中国之间贸易中最常用的支付货币。支付服务供应商环球银行金融电信协会（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, 简称SWIFT）最新发布的数据显示，目前人民币的使用量占亚太地区与中国之间支付额的31%，三年前的比例为7%。

　　随着亚洲国家与中国大陆以及香港之间的直接贸易活动与日俱增，人民币逐渐成为最主要的支付货币。这一现象的出现得益于中国的多项举措：中国在全球各地开设了人民币清算中心，并签署了双边货币互换协议，还向外国投资者发放了投资配额。SWIFT的数据中不包括央行之间的货币活动。人民币4月成为加拿大与中国大陆以及香港之间最常用的支付货币之一。中国最近在亚太地区设立了四个人民币清算中心，进一步推进增加大人民币使用便利性和范围的计划。SWIFT的数据显示，人民币在中国大陆与新加坡、台湾、韩国和菲律宾之间支付额中的占比超过50%。

　　在华盛顿，一名美国高级官员表示，尽管美国欢迎人民币近期的升值，但美国仍然认为人民币被“显著低估”，中国对美国和其它国家的贸易顺差就是强有力的证据。目前，中国已经公开表示，愿意让人民币加入美元、日元、欧元和英镑的行列，共同组成SDR篮子——此举将意味着人民币被承认为一种官方储备货币。

　　尽管加入SDR篮子主要是象征性，但象征的意义却很大。这是对中国在全球经济和金融市场中地位不断上升的再次认可。这也是一种标志，突显出中国正多么迅速地按照中国央行的改革政策，采取措施解除资本管制。更重要的是，人民币作为可投资货币的地位也在上升。而IMF对中国希望人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子表示欢迎，利普顿也明确表示IMF的立场，即人民币被纳入SDR篮子“不是‘是否’的问题，而是什么时候”。