俄乌战争引祸事 中企海外“小金属”矿频遭围堵

李亮评论分析文章：在俄罗斯总统普京“购买能源卢布令”出台之后，欧洲能源从以前的就近“加油”，走向能源各自为政的局面。

　　4月初，欧统计局发布的数据显示，欧元区大部分国家3月份通胀率均创历史新高，而能源产品价格同比上升44.7%，是推动欧洲通货膨胀的主要原因。

　　普京颁布的法令可能让欧洲失去三分之一的天然气供应，欧洲并未对石油、天然气宣布禁令。英国首相约翰逊（Boris Johnson）4月8日，会见德国总理肖尔茨（Olaf Scholz），希望帮助推动欧洲国家摆脱对俄罗斯天然气的依赖。

　　据《泰晤士报》报道称，约翰逊认为自乌克兰被入侵以来，欧盟向俄罗斯支付了350亿欧元的能源费用，这使得欧盟的立场变得很“尴尬”（embarrassing）。

　　英国已承诺在2022年底前，停止所有俄罗斯煤炭和石油的进口，天然气也将尽快跟进。约翰逊称，“多年来，各届政府一直回避关于能源的重大决定，但这次没有”。

　　目前，德国面临着来自乌克兰、波兰等国家的批评，认为其在逐步淘汰俄罗斯能源方面，进展过于缓慢。

　　德国停止了对于俄国煤炭的进口，但是这被外界认为仅仅是象征性的表态，因为德国对俄国煤炭进口量并不大。德国副总理兼经济部长哈贝克近日称，将举力发展新能源，风能、太阳能成为主力。

　　角逐新能源，成为全球主要经济体瞄准的一个中远期目标。但是由于近期的锂、镍金属涨价，使得新能源发展充满不确定性。

　　俄乌战争将加剧新能源竞争

　　4月8日，英国首相约翰逊政府宣布了新能源汽车的中长期目标，至2024年，电动汽车占22%的市场份额，至2028年上升到52%，2030年为80%。不得不说，是一个比较激进的新能源发展规划，英国政府将拿出一大笔补贴用来发展新能源。

　　在拜登政府上台后，改变了川普总统的油气战略，大举推广新能源汽车。为实现重新签定的巴黎气候协定，美国政府计划到2030年，新能源汽车市场份额为40-50%。

　　在2021年年末，拜登政府建议斥资1740亿补贴新能源汽车，而全美汽车工会、美国主要汽车制造商均对此表示支持。

　　英国、德国、美国等国家对于新能源汽车的加码，使得新能源汽车的竞争加剧。

　　新能源汽车所使用的动车电池，主要依靠“小金属”锂、钴、镍、锰、镁等。美国能源局公布的全球锂资源储量为1700万吨，开采供应的使用车辆为19亿台左右。但是，由锂资源还承担庞大的手机、储能等项目，因此将分流相当一部分开采量。

　　锂资源主要分布在智利、澳大利亚、阿根廷三国，当下的能源局面，加剧了各国对于能源金属的注意力。

　　中国新能源汽车，一度在全球占据领先，在2016年，中国的锂资源交易尚未起步，但是到现在宁德时代已通过收购、入股等方式占据了多个国家的锂、镍矿资源。

　　然而，如果俄乌战争改变能源地缘化的局面，那么中国企业在海外的金属能源，将面临更大的挑战。

　　刚果暂停中企钴矿 称须重新谈判

　　钴是生产电动车电池的关键原料之一。电池中加入钴可以提高电池的充放电稳定性，延长电池寿命，增强能量密度，带来更长续航能力。

　　然而，全世界的钴矿资源高度集中在一个国家，就是非洲的刚果（金）。根据美国地质调查局（USGS）的报告，2021年，刚果（金）一个国家就占到了全球钴产量的七成。

　　洛阳钼业在2016年以26.5亿美元收购了自由港公司（Freeport McMoRan Inc.）掌握的TFM矿山56%的股份。

　　今年2月28日，非洲矿产大国刚果（金）的一家商业法庭暂停了中国洛阳栾川钼业集团股份有限公司（简称洛阳钼业）对刚果（金）Tenke Fungurume铜钴矿（以下简称TFM矿）的管理控制权，由刚果（金）国有矿业公司Gecamines的代表接手管理TFM铜钴矿6个月。

　　Gecamines公司持有TFM矿山20%的股份。该公司声称，中国钼业瞒报了TFM矿数十万吨的铜和钴储量，因此剥夺了在发现新储量时Gecamines公司应获得的年度收益。

　　法院发布暂停令之后，洛阳钼业在港交所的股价一路下行，到3月14日股价跌去了四分之一。

　　刚果（金）新上任总统齐塞克迪（Felix Tshisekedi）在去年表示，与刚果（金）签订采购合同的人越来越富有，而刚果（金）的人民仍处于贫穷中，这不正常。现在是时候该重新谈判与矿业者的合同、建立双赢伙伴关系的时候了。

　　刚果（金）的钴矿多数为中资所有，或者有中资入股。根据刚果矿业商会的数据，中国投资者控制着刚果（金）约70%的采矿业。

　　在2008年的中刚协议中，中方承诺斥资30亿美元建设公路、铁路、医院、廉租房和大学等基础设施。但是，根据刚果大型工程局提供的报告，目前已完成和正在进行的项目耗资不到当初承诺金额的三分之一。

　　中企在智利锂矿面临国有化风险

　　全球最大的铜锂矿生产国智利，在其新一届政府上台后，主张激进的矿产增税及私营业务国有化提案，使得在该国经营矿山的中国企业面临危机。

　　中国锂业巨头天齐锂业在2018年5月以约42亿美元的价格，拿下了智利锂矿巨头智利化工矿业公司（SQM）23.77%的股权。

　　今年3月12日，智利制宪会议环境委员会赶在最后期限之前，以13票赞成、3票反对和3票弃权批准了一项初步提案，使得该国将私营铜、锂资源国有化的计划向前推动了一步。

　　今年2月初，环境委员会对该提案的初稿进行了投票，引发了激烈的讨论。

　　这个提案的目标是将在该国私人经营的铜、锂、金等矿产业务收归国有。据Mining.com报道，从事金属和非金属矿业以及碳氢化合物业务员的公司如果失去矿权，很可能不会获得补偿。提案称，审计长将根据公司账面价值确定这一点，最长偿付期限为30年。

　　此外，该提案还要求，1993年前的矿山和项目必须在三年内提交环境评估。在禁止区域，比如冰川附近以及土着居住地上的矿权，将被吊销。

　　智利是全世界第二大锂生产国。除了私营矿产业务国有化提案外，目前，智利还有一个同样令外国矿业者恐慌的增税法案，也在该国上议院获得了进展。

　　原材料磨擦加剧 困扰中国新能源汽车业

　　对于一路领先的中国新能源汽车来说，原材料的大幅上涨，以及战争、原产地诉求改变等等都使得新能源汽车最核心的部件，产生不可预知的变数。

　　2021年初，锂价从5万元/吨开始逐步上行，并在8月突破10万元/吨。随后，涨幅开始加速，2021年9月锂价涨至15万元/吨，并在接下来五个月，频频突破20万、30万元、40万元关口。

　　至2022年3月，锂价到了50万元的新档口，目前还在上涨之中。

　　据21世纪经济报道称，在中国新能源汽车市场，3月25日至27日举行的2022年中国电动汽车百人会论坛上，原材料价格上涨引发的一系列问题，成为今年春天整个行业的焦点。

　　动力电池原材料价格的上涨，正由上而下引发连锁反应，困扰着整个行业的参与者。

　　百人会论坛上，中共工业和信息化部副部长辛国斌表示，当前动力电池原材料大幅涨价问题需要高度关注，将适度加快国内资源开发进度，打击囤积居奇、投机炒作等不正当竞争行为。

　　中共发改委副主任林念修表示，锂离子电池的优势应予保护与维持，加快发展钠离子、无钴、固态电池、燃料电池等新型电池技术，促进电池技术和材料多元化，建设完善动力电池回收利用体系，有效缓解稀有金属、稀缺金属资源供给矛盾。

　　中国在新能源汽车一度占据领先地位，然而，战争之下中国新能源汽车隐藏的体制性问题正在显露出来。国内乘联会发布的数据显示，截至2021年年底，全国乘用车产能合计4089万辆；而产能利用率仅为52.47%。其中，36家车企的产能利用率不到20%，年销量低于1万辆的车企高达29家。

　　为补贴而投资生产，混国家拨款，充数GDP业绩，地方官僚保护主义等等，成为国家资本主义生态下的一种常见现象，一旦补贴退坡，或者面临有如今年的战争状况，导致能源格局剧变，中共的国家资本主义的脆弱就完全暴露，而浪费之大，效率之低，简直令人难以想象。