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中印两国可能为水资源开战吗?

2015-7-30 10:59 PM| 发布者: admin| 查看: 715| 评论: 0|来自: 万维读者网

万维读者网记者林孟编译报道:“澳大利亚战略政策研究所”网站的“战略家”博客发表见习研究员坦津(Palmo Tenzin)的文章说,当大家的目光都集中关注南中国海时,中国和印度正在争夺雅鲁藏布江-布拉马普特拉河极具价值的水资源和水力发电资源。

雅鲁藏布江穿越喜马拉雅山峡谷流入印度,即为布拉马普特拉河,进入孟加拉国境内,则称贾木纳河(Jamuna River)。中印资源之争始于2000年6月11日。当时雅鲁藏布江一座天然形成的堤坝决口,导致印占藏南地区“阿鲁纳恰尔邦”30人死亡,基础设施严重受损。印度朝野和舆论指中国造成事件,并暗示北京可能利用中断雅鲁藏布江水供应作为武器对付印度。但随后卫星图像确认,溃决的是天然堤坝。2002年底,中国和印度签署了第一份季风季节提供水文资讯的谅解备忘录。原有的协议在1962年两国的边境战争后中断。

2008年,中国政府宣布计划在雅鲁藏布江中段建设藏木水电站。许多印度观察家认为,这是大规模引水工程的开端,最后会导致布拉马普特拉河干涸。中国以“内政”为由,拒绝透露资讯。印度暗示雅鲁藏布江引水工程等同宣战。事情升温,成为中印两国高级别磋商的主要问题。

雅鲁藏布江的水力发电潜力达790亿瓦,中国计划建设20座水电站大坝。此外,北京还计划将水输送到干旱的华北、西北地区。新德里担心上游的中国“关上水龙头”,卡断印度30%的水资源。新德里除了要求北京公布更多资讯,还急起直追在阿鲁纳恰尔邦建设若干水电站大坝,但主要目的是巩固对中国藏南地区的领土要求。

尽管印度报警,但担心发生水资源战争却毫无道理。可以肯定,中国人的大坝是不蓄水的河床式水坝,不可能截取江水,不会影响河流量。中国还取消了经济代价高昂,环境生态风险极大的引水工程计划。中国领导人还反复表示,不想和近邻印度对抗。和印度舆论认为的相反,科学证据表明,布拉马普特拉河70%的河水来自于印度境内的降雨。

不过,虽然中印两国不可能发生水源战争,但有三个重要因素要求进一步考虑水安全问题。第一,这个不存在的问题升温,将对两国关系造成不必要的干扰。第二,水资源之争更广泛地涉及地区资源管理及安全问题。第三,分享河水等资源,并没有从政治上为更大的合作提供机会。

首先,印度的很多警报是无根据的。事件表明透明度非常重要,可以节省花在危机管控及建立互信方面的时间。中印两国应当努力释放善意,有必要在喜马拉雅地区制定联合科学研究计划,取得更广泛的水文资料,并拟定资讯分享规范。

其次,中印作为世界上人口最多的两个国家,为了经济、环境和社会稳定,针对各自国内水资源和能源的短缺情况,采取了很多措施。两国的水资源之争,将检验中国和印度的强大和成熟程度,促使他们检讨过往的应变历史和随之而来的民族主义情绪。双方的态度将为两国在双边关系其他领域的合作开创先例。

最后,1962年边境战争后中国和印度长期缺乏互信,边境纠纷也一直未能解决。但在共享水资源资料,合作规划水坝建设,进行联合水文科学研究方面的合作,较少政治包袱,有利于制造机会深化两国人民的关系。在对应地区资源和环境保护挑战方面,也有助于找到共同语言,达到相互理解。


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